Jak nainstalovat rampu pro osoby se zdravotním postižením u vchodu?

U bytovky ani u vchodu není rampa, ale bydlí v domě maminky s kočárky a vozíčkáři? Jak nainstalovat rampu, zda je instalace vyžadována zákonem a kdo by ji měl platit – tyto otázky často vyvstávají mezi obyvateli takových domů. Pokusme se problém pochopit.

Obsah

Zákon o rampách u vjezdu

Ruská federace se definuje jako sociální stát, který vytváří podmínky pro normální život lidí s omezenou schopností pohybu: handicapovaných, matek s kočárky, starých lidí.

• Podle federálního zákona ze dne 24.11.1995. listopadu 2016 „O sociální ochraně osob se zdravotním postižením v Ruské federaci“ zákon stanoví, že je to stát, kdo je povinen zajistit neomezený pohyb občanů s omezenou schopností pohybu na veřejných místech. V roce XNUMX byl zákon doplněn o ustanovení o úpravě nemovitostí se zábradlím a rampami.
• Článek 2 Kodexu bydlení Ruské federace, odstavec 5, stanoví, že místní samosprávy a státní orgány musí zajistit podmínky pro volný pohyb osob se zdravotním postižením a právo na bydlení. Přestože tedy rampy patří do společného majetku, zodpovídá za ně stát.
• Usnesením vlády Ruské federace č. 649 ze dne 09.07.2016 byla schválena pravidla pro zajištění podmínek přístupnosti pro osoby se zdravotním postižením ve společném majetku bytového domu a bytových prostor.
• Ústava Ruské federace zaručuje zranitelným skupinám obyvatelstva slušné životní podmínky a sociální ochranu.

Místní úředníci však s plněním požadavků zákona nijak nespěchají a sousedé mohou být proti. Kam se mám obrátit, abych zajistil, že u vchodu bude instalována rampa pro invalidní vozík?

Osoby odpovědné za instalaci ramp ve společenských nebo komerčních zařízeních jsou zřejmé: v prvním případě je to odpovědnost státu, v druhém případě vlastník firmy. S instalací konstrukcí pro pohyb osob s omezenou schopností pohybu v obytných domech je situace poněkud složitější a dosáhnout toho není vždy jednoduché.

Podle hlavních ustanovení zákona musí rampy na vjezdu instalovat obecní nebo krajské úřady. Stávají se společným majetkem a za jejich údržbu odpovídá správcovská organizace – HOA, bytové družstvo, správcovská společnost, bytové a komunální služby.

• Souhlas vlastníků bytů je nutný, pokud je instalace rampy pro dětské kočárky nebo vozíčkáře prováděna z vlastních prostředků obyvatel. V tomto případě musí na shromáždění obyvatel kladně rozhodnout o instalaci 2/3 vlastníků.
• Pokud jsou na instalaci rampy vynakládány státní nebo obecní peníze, není nutné pořádat valnou hromadu obyvatel bytového domu a sbírat jejich souhlas.

Stacionární kovová rampa

Kdo by měl instalovat rampu

Pokud se plánuje vytvoření rampy pro invalidní vozíky v obytném domě na náklady majitelů, pak instalace spadá na bedra HOA, bytového družstva nebo správcovské společnosti.

Základní algoritmus akcí:

1. Podání žádosti správcovské organizaci, kterou musí podepsat alespoň 10 % vlastníků.
2. Konání valné hromady vlastníků ve lhůtě do 45 dnů od podání žádosti.
3. Dohoda na schůzce o odhadu, době výstavby, typu rampy – všechna tato a další rozhodnutí schůzky se zapisují do zápisu.
4. Výběr dodavatele, který po prohlídce objektu vypracuje odhad. Pokud to odpovídá možnostem HOA, je uzavřena dohoda se zhotovitelem. Smlouva stanoví podmínky a cenu díla.
5. Stavební instalace.
6. Převzetí výsledků řídící organizací, která podepíše potvrzení o převzetí a následně podá zprávu vlastníkům.

Pokud před vchodem není rampa a její instalace je plánována na náklady obecních prostředků, není třeba konat valnou hromadu obyvatel. V tomto případě se obyvatelé domu obracejí na krajské úřady s odpovídající žádostí.

Musíte však pochopit, že obecní úřady mohou první žádost snadno zamítnout, takže se lhůta pro rozhodování zpozdí.

Stacionární rampa v předních dveřích

Jak nainstalovat rampu u vchodu

Postup při kontaktování správcovské společnosti nebo HOA:

1. Podání žádosti obyvatel u správcovské společnosti (žádost musí podepsat alespoň 10 % obyvatel budovy). Musí být napsáno na jméno vedoucího společnosti, vyhotoveno ve dvou vyhotoveních. Aplikace uvádí přesnou adresu, vjezd, konkrétní místo, kde bude rampa instalována, a také její model – stacionární, skládací, zvedací nebo skládací. Žádost je třeba podat do trestního zákoníku, nebo ještě lépe zaslat formou doporučeného dopisu, vždy s vyrozuměním.
2. Organizace spravující dům musí podanou žádost přezkoumat do 30 dnů. Pokud se tak nestane, můžete podat stížnost dozorovým orgánům – například výboru pro ochranu práv spotřebitelů nebo státnímu zastupitelství.
3. Fáze vypracování projektu a technické schválení. Dokumenty potřebné k získání takového souhlasu jsou uvedeny níže.
4. Bude-li stavba realizována se zapojením finančních prostředků vlastníků, je nutné uspořádat schůzi, jejíž 2/3 účastníků musí být pro instalaci.
5. Pokud budou při stavbě rampy použity pouze vládní prostředky, musíte kontaktovat oddělení sociální ochrany a potvrdit, že ve vchodu žijí zdravotně postižení lidé nebo mladé matky s kočárky. Chcete-li to provést, musíte k žádosti přiložit potvrzení o invaliditě a složení rodiny.
6. Odbor sociálního zabezpečení sestaví komisi, která vypracuje závěr. Vypracovává se po odjezdu na uvedenou adresu: komise se musí ujistit, že vchod lze upravit tak, aby vyhovoval potřebám osob s omezenou schopností pohybu.
7. Kladný závěr, který komise udělá, se zasílá přednostovi obce. Toto musí být provedeno do 10 dnů po vytvoření závěru a autor, který zaslal žádost sociálnímu zabezpečení, musí obdržet kopii tohoto dokumentu.

Chcete-li projít schvalovacím postupem, musíte připravit následující balíček dokumentů:

• Stavební projekt, ke kterému jsou připojeny specifikace a odhady.
• Technický pas ZISZ.
• Závěr o stavu nosných konstrukcí.
• Povolení k provedení stavby.
• Závěr o provedeném vyšetření.
• Akt vypracovaný akceptační komisí.

Rampa na verandě

Co dělat, když úředníci odmítnou

I když je za instalaci ramp zodpovědný stát, úředníci často žadatele odmítají. Hlavní důvody selhání:

• Valná hromada nerozhoduje (zákon neuvádí, že se musí konat shromáždění obyvatel, pokud je montáž rampy prováděna na náklady státu).
• Nedostatečná šířka schodů. Při instalaci rampy je možné neporušit požadavky na požární bezpečnost pouze v případě, že šířka schodiště je zpočátku alespoň 135 cm Řešením v tomto případě může být instalace skládací konstrukce.

Důvody odmítnutí v trestním zákoníku

• Správcovská společnost nemá peníze. V takových situacích je nutné kontaktovat správu města (obce), která je povinna zajistit bezbariérové ​​městské prostředí.
• Stížnost na jednání společnosti můžete zaslat inspekci bydlení, která provede kontrolu a v případě zjištění porušení může správcovské společnosti odebrat licenci.
• Požádejte o účast v programu „Přístupné prostředí“, který zahrnuje určité finanční prostředky a lze jej použít k instalaci ramp.

Pokud všechna tato opatření nepomohou, existuje pouze jedna cesta ven – provést instalaci na náklady vlastníků bytů po svolání valné hromady.

Betonová rampa u vchodu

Co dělat se sousedy

Kamenem úrazu často nejsou rozhodnutí úředníků, ale odpor sousedů, kteří na valné hromadě odmítnou schválit instalaci konstrukce. Nejčastější argumenty:

• Vyžaduje se dodatečná platba. Správcovská společnost nemusí mít finanční prostředky na instalaci rampy, proto budou finanční prostředky vybírány od obyvatel. Po instalaci se také zvýší náklady na údržbu: rampa bude považována za společný majetek a její údržbu musí platit celý dům.
• Rampa u vstupu bude připevněna ke zdi, která je společná pro vstup a bytový dům. Obyvatelé tohoto bytu jsou proti instalaci, neboť se domnívají, že bude hrozit zničení zdi.
• Sousedé jsou nešťastní, že jim rampa zabere místo, kde nechávají kola.

Můžete se pokusit o smírnou dohodu – například udělat vizuální vizualizaci, která prokáže, že rampa ve složeném stavu nebude pro obyvatele překážkou.

Není-li možné dosáhnout pokojné dohody, musíte se obrátit na odbor sociální ochrany, který chrání zájmy občanů s omezenou schopností pohybu, a v případě, že z něj nebude pomoc, obrátit se na soud.

Je možné nainstalovat rampu svépomocí?

Může se zdát, že neexistuje jednodušší řešení, jak nainstalovat rampu do vchodu sami, s ohledem na zájmy obyvatel a vyvinutí skládací konstrukce. Právní předpisy však zakazují neoprávněnou instalaci, protože návrh musí:

• dodržovat technické předpisy;
• mít potřebná povolení.

Pokud nebyly splněny požadavky na instalaci rampy, bude nutné ji demontovat. Kromě toho bude osoba, která instalovala konstrukci, muset zaplatit pokutu až 50 tisíc rublů.

Kovová rampa na verandě

Jaká by měla být rampa u vstupu?

Návrhy pro osoby se zdravotním postižením mohou být následujících typů:

• Beton – stacionární konstrukce, pro jejichž instalaci je instalováno bednění, poté je vyplněno betonem.
• Kovové – stacionární, zvedací nebo skládací. Skládací zařízení jsou zvláště důležitá v bytových domech: když se rampa nepoužívá, lze ji snadno zvednout.

Nejčastěji se volí kovové rampy, protože jejich výroba a instalace jsou jednodušší a levnější. Betonové jsou instalovány v sociálních zařízeních, které každý den přijímají poměrně velký počet zdravotně postižených, v případech, kdy je sklon schodů malý – například 1-2 kroky.

Pravidla, podle kterých je nutné instalovat rampu, stanoví GOST, SP, SNiP. Nejdůležitější z nich:

1. Materiály, ze kterých jsou konstrukce vyrobeny, musí být nehořlavé: není možné postavit rampu například ze dřeva.
2. Vstup a výstup jsou bez překážek a nemohou být blokovány dveřmi.
3. Sklon, se kterým je rampa nakloněna, by neměl být větší než 5%. V některých případech je povolen výraznější sklon – až 10%, pokud rozdíl nepřesahuje 10 cm.Ve veřejných budovách a v případech, kdy je rampa provizorní, může být sklon 8%, ale délka klesání nesmí být větší než 6 metrů a maximální výškový rozdíl je 50 cm.
4. Šířka rampy je více než 1 metr.
5. Rozdíl je až 3 m.
6. Délka výtahu je až 36 m. Pokud se předpokládá, že bude delší, bude nutné vybavit výtah.
7. Po 9 m (maximálně) by měla být vybavena speciální plocha určená k rekreaci. Jeho rozměry jsou minimálně 1,5 * 1,5 m. Plochy s podobnými rozměry musí být vybaveny na začátku a na konci konstrukce.
8. Rampa musí být opatřena bočnicemi pro kola, aby nepřesahovaly její limity.
9. Pokud rozdíl přesahuje 15 cm, instalují se madla, jejich výška je 70 a 90 cm.
10. Rampa může být vybavena běžci, ale v tomto případě musí být vzdálenost mezi nimi vypočtena s přihlédnutím ke standardní šířce kol invalidního vozíku.

Společnosti, které instalují rampy, již mají standardní řešení pro různé varianty schodišť – provedení, jejichž velikosti a tvary odpovídají zákonným požadavkům.

Není vždy snadné dosáhnout instalace rampy u vchodu, ale je třeba pamatovat na to, že zákon chrání osoby se zdravotním postižením. Pokud jste vyzbrojeni jeho standardy, budete moci nainstalovat pohodlný design pro osoby se zdravotním postižením na invalidním vozíku a mladé matky.

Které budovy a instituce musí být vybaveny rampami pro invalidy? Na základě jakého regulačního právního aktu?

V Ruské federaci je poskytována státní podpora osobám se zdravotním postižením, jsou stanoveny záruky pro jejich sociální ochranu (část 2 článku 7 Ústavy Ruské federace).

Podle Deklarace o právech osob se zdravotním postižením, schválené usnesením třináctého zasedání Valného shromáždění OSN ze dne 09.12.1975. prosince 8, musí osoby se zdravotním postižením požívat všech práv bez jakýchkoli omezení, rozdílů a diskriminace na základě rasy. , barva pleti, pohlaví, jazyk, náboženství, politické a jiné přesvědčení, národní nebo sociální původ, finanční postavení, narození nebo jakýkoli jiný faktor, ať už se to týká postižené osoby nebo její rodiny. Článek XNUMX této deklarace uvádí, že osoby se zdravotním postižením mají právo na to, aby jejich zvláštní potřeby byly brány v úvahu ve všech fázích ekonomického a sociálního plánování.

Federální zákon č. 24.11.1995-FZ ze dne 181. listopadu 181 „o sociální ochraně zdravotně postižených osob v Ruské federaci“ (dále jen zákon č. 2-FZ) zajišťoval právo osob se zdravotním postižením na sociální ochranu – systém státem garantovaných ekonomických, právních opatření a opatření sociální podpory, které poskytují osobám se zdravotním postižením podmínky k překonání, nahrazování (kompenzaci) omezení životních aktivit a směřujících k vytváření rovných příležitostí k účasti na životě společnosti s ostatními občany (čl. XNUMX).

V souladu s Čl. 15 zákona č. 181-FZ, orgány federální vlády, orgány státní správy ustavujících subjektů Ruské federace, orgány místní samosprávy (v rámci stanovených pravomocí), organizace bez ohledu na jejich organizační a právní formy zajišťují lidem s postižení (včetně lidí se zdravotním postižením, kteří používají invalidní vozíky a vodící psy):

1) podmínky pro neomezený přístup k zařízením sociální, inženýrské a dopravní infrastruktury (obytné, veřejné a průmyslové budovy, stavby a stavby, včetně těch, ve kterých se nacházejí tělovýchovné a sportovní organizace, kulturní organizace a další organizace), do míst rekreace a na služby poskytované služby v nich;

2) podmínky pro nerušené používání železniční, letecké, vodní dopravy, silniční dopravy a městské pozemní elektrické dopravy v městské, příměstské, meziměstské dopravě, komunikačních a informačních prostředcích (včetně prostředků zajišťujících zdvojení zvukových signálů se světelnými signály semaforů a zařízení regulující pohyb chodců po dopravních komunikacích);

3) schopnost samostatně se pohybovat po území, kde se nacházejí zařízení sociální, inženýrské a dopravní infrastruktury, vstupovat do těchto zařízení a vystupovat z nich, nastupovat a vystupovat z vozidla, včetně použití invalidního vozíku;

4) doprovázení osob se zdravotním postižením s přetrvávajícími poruchami funkce zraku a samostatného pohybu a poskytování pomoci na zařízeních sociální, inženýrské a dopravní infrastruktury;

5) správné umístění vybavení a nosičů informací nezbytných pro zajištění nerušeného přístupu osob se zdravotním postižením k zařízením a službám sociální, inženýrské a dopravní infrastruktury s přihlédnutím k omezením jejich životní činnosti;

6) kopírování zvukových a obrazových informací nezbytných pro osoby se zdravotním postižením, jakož i nápisů, znaků a jiných textových a grafických informací se znaky v Braillově písmu, přijetí tlumočníka znakového jazyka a tlumočníka znakového jazyka tyflo;

7) vstup do objektů sociální, inženýrské a dopravní infrastruktury vodícího psa za přítomnosti dokladu potvrzujícího jeho speciální výcvik a vydaného ve formě a způsobem stanoveným federálním výkonným orgánem odpovědným za rozvoj a realizaci státní politika a právní úprava v oblasti sociální ochrany obyvatelstva;

poskytování pomoci zaměstnanců organizací poskytujících služby veřejnosti osobám se zdravotním postižením při překonávání bariér, které jim brání v přijímání služeb na rovnocenném základě s ostatními osobami.

V případech, kdy stávající objekty sociální, inženýrské a dopravní infrastruktury nelze plně přizpůsobit potřebám zdravotně postižených, musí majitelé těchto objektů před jejich rekonstrukcí nebo generální opravou přijmout dohody sjednané s některým z veřejných sdružení zdravotně postižených. působící na území osady, městské části, městského obvodu, opatření k zajištění přístupu osob se zdravotním postižením do místa poskytování služby, případně zajištění poskytování potřebných služeb v místě bydliště osoba se zdravotním postižením nebo na dálku.

Plánování a rozvoj měst a jiných sídel, tvorba obytných a rekreačních oblastí, vývoj konstrukčních řešení pro novou výstavbu a rekonstrukci budov, staveb a jejich komplexů, jakož i vývoj a výroba vozidel hromadné dopravy, komunikací a informací zařízení bez úpravy těchto objektů pro nerušený přístup k nim osobám se zdravotním postižením a jejich používání osobami se zdravotním postižením není povoleno.

V Čl. 2 Územního řádu Ruské federace stanoví požadavek poskytnout osobám se zdravotním postižením podmínky pro neomezený přístup k sociálním a jiným zařízením.

V souladu s principy Úmluvy OSN o právech osob se zdravotním postižením byl vypracován soubor pravidel SP 59.13330.2012 „Přístupnost budov a staveb pro skupiny obyvatelstva s nízkou mobilitou“. Aktualizovaná verze SNiP 35-01-2001“, schválená nařízením Ministerstva pro místní rozvoj Ruska ze dne 27.12.2011. prosince 605 č. 1.1 (dále jen Kodex pravidel). Je určen pro vývoj návrhových řešení veřejných, bytových a průmyslových staveb, které by měly zajistit rovné podmínky pro život osobám se zdravotním postižením a dalším skupinám obyvatel s omezenou schopností pohybu (dále jen skupiny s nízkou mobilitou – MGN) s ostatními kategorie obyvatelstva, založené na principech „univerzálního projektu“ (design) (článek XNUMX Kodexu pravidel).

Při navrhování nových, rekonstruovaných, větších oprav a adaptabilních budov a staveb je třeba vzít v úvahu požadavky Řádu.

Není-li možné objekt plně přizpůsobit potřebám MGN při rekonstrukci, větších opravách budov a staveb apod., měl by být projekt proveden v rámci „přiměřené adaptace“ při odsouhlasení projektového úkolu s územním orgány sociálněprávní ochrany obyvatelstva na příslušné úrovni as přihlédnutím k názoru veřejných sdružení osob se zdravotním postižením (bod 1.2 Řádu).

Návrhová řešení určená pro MGN by měla poskytovat zvýšenou kvalitu biotopu s výhradou (článek 1.5 Kodexu pravidel):

– jejich dostupnost nejkratší cestou do míst cílených návštěv a nerušeného pohybu uvnitř budov a staveb a na jejich území;

– bezpečnost dopravních cest (včetně evakuačních a záchranných cest), jakož i míst pobytu, údržby a použití práce MGN;

– evakuace osob z budovy nebo do bezpečného prostoru před možným poškozením jejich života a zdraví v důsledku vystavení nebezpečným faktorům;

– včasné přijetí plnohodnotných a vysoce kvalitních informací od MGN, které vám umožní navigovat ve vesmíru, používat zařízení (včetně samoobslužných), přijímat služby, účastnit se pracovního a vzdělávacího procesu atd.;

– pohodlí a komfort životního prostředí pro všechny skupiny obyvatel.

V souladu s článkem 4.1.14 Pravidel musí být schodiště zdvojeno rampami nebo zvedacími zařízeními.

Vnější schodiště a rampy musí být vybaveny zábradlím. Délka rampového pochodu by neměla přesáhnout 9,0 m a sklon by neměl být strmější než 1:20.

Šířka mezi madly rampy by měla být v rozmezí 0,9–1,0 m.

Rampa s odhadovanou délkou 36,0 m nebo více nebo výškou větší než 3,0 m by měla být nahrazena zvedacími zařízeními.