Registrace hostů v hotelu je jakousi vizitkou zařízení. První dojem klienta z hotelu závisí na tom, jak rychle a organizovaně vše probíhá. Proč je tento postup potřebný a jak jej zjednodušit?
Obsah
- Proč potřebujete zaregistrovat hosta v hotelu?
- Nevýhody registračního procesu
- Pravidla registrace u Ministerstva vnitra
- Modul pro online registraci hostů na Ministerstvu vnitra
- Státní dumě byl předložen návrh zákona o penzionech na Krasnodarském území, na Krymu a v Sevastopolu
- Stabilizační účinek
- Vyjděte ze stínu
- Penzion hotel nesoulad
Proč potřebujete zaregistrovat hosta v hotelu?
Registrace hostů v hotelu není jen standardní procedura. Je nezbytný pro správné fungování hotelu. Za prvé, povinnost zaregistrovat hosta v hotelu je stanovena ruským právem. Majitelé hotelů musí neprodleně zaslat informace o svých hostech ministerstvu vnitra a za ignorování tohoto postupu hrozí poměrně vysoké pokuty. Mimochodem, tento postup lze automatizovat pomocí online služby registrace hostů.
Za druhé, záznamem počtu hostů a obsazených pokojů je možné předvídat obsazenost hotelu, a tedy současné i budoucí zisky. Dříve se záznamy zapisovaly do speciálních deníků, ale nyní lze záznamy snadno udržovat pomocí specializovaných služeb.
Nevýhody registračního procesu
Umístění hostů do hotelu je standardní postup, o kterém každý ví. Takový proces však může vyvolat mezi zákazníky nespokojenost a dokonce i odpor. Hosté přijíždějí zpravidla unavení po dlouhém letu nebo cestě, s věcmi a někdy i s dětmi. A to poslední, co chtějí v tuto chvíli udělat, je stát v dlouhé frontě u odbavovací přepážky hotelu. Ruční vyplňování papírových formulářů zabere spoustu času. Kromě toho nelze vyloučit možnost chyby, což je nepřijatelné, protože údaje o hostech jsou předávány ministerstvu vnitra, a to musí být spolehlivé informace. Všechny dodatečné mzdové náklady znamenají pro podnik dodatečné finanční ztráty.
Pravidla registrace u Ministerstva vnitra
Od roku 2019 jsou v platnosti nová pravidla zavedená federálním zákonem č. 115-FZ a vyhláškou Ministerstva vnitra č. 435. Tento postup je povinný jak pro ruské občany, tak pro cizince. Účelem zavedení nové klauzule číslo šest do federálního zákona č. 115 je zvýšit bezpečnost cestovního ruchu. Toto ustanovení ve skutečnosti ukládá hoteliérům povinnost sledovat cizince po celou dobu jejich pobytu v hotelu. Jako přijímající strana musí hoteliér zajistit, aby cizinec dodržel stanovený účel vstupu na území Ruské federace, a také zajistit, aby zemi opustil včas.
Při registraci cizince je zaměstnanec hotelu povinen předat mu oznámení obsahující požadavek na dodržení účelu vstupu a délky pobytu na území Ruské federace. Takový dokument musí host podepsat. V případě porušení účelů vstupu nebo předčasného odjezdu je hoteliér povinen toto oznámit Ministerstvu vnitra. Musí také hostovi alespoň 10 dní před vypršením platnosti víza připomenout, že platnost takového dokladu brzy vyprší.
Postup registrace v hotelu pro ruské občany a cizince je stejný, protože stejné informace jsou předávány ministerstvu vnitra. Registrace Rusů v hotelu je povinná, s výjimkou případů, kdy se host ubytuje v hotelu, který se nachází ve stejném regionu, kde je trvale registrován (Moskva a Moskevská oblast, stejně jako Petrohrad a Leningradská oblast jsou považovány za jeden subjekt) .
Pro ruské i zahraniční hosty je třeba zaslat ministerstvu vnitra dva formuláře – při příjezdu a při odjezdu. Takové dokumenty budou vyžadovat následující informace:
- Celé jméno;
- údaje o pasu;
- datum narození;
- občanství;
- data vstupu/výstupu.
Tyto informace lze předávat Ministerstvu vnitra jak v papírové podobě (tištěné příjezdové/odjezdové listy), tak na elektronických médiích (flash disky, CD). Nevýhodou obou možností je, že budete muset fyzicky navštívit odbor Ministerstva vnitra, a to dvakrát: v době příjezdu a odjezdu hosta, protože informace musí být odeslány do XNUMX hodin od okamžiku registrace v hotelu. (a podle toho i odchod).
Existuje třetí a nejpohodlnější možnost: odesílání dat přes internet nebo elektronická správa dokumentů. K tomu můžete použít portál státních služeb, speciální státní systém „Mir“ nebo cloudový program. Zaměstnanci hotelu můžete zjednodušit život tím, že online službu registrace hostů připojíte k ministerstvu vnitra.
Modul pro online registraci hostů na Ministerstvu vnitra
Bnovo má speciální modul, který vám umožní automaticky zasílat všechny potřebné informace o hostech na ministerstvo vnitra. Díky takové automatizaci se výrazně snižuje riziko obdržení pokuty za pozdní podání informací nebo za chyby vzniklé při vyplňování formuláře. Zaměstnanci stráví registrací hostů až o 50 % méně času a celý proces je intuitivní. Instalací takového modulu se nemusíte bát, že by vaši hosté byli zklamáni ze služeb hotelu hned před branou, a zapomenete na jakékoli zákonné požadavky. Proces registrace bude rychlý, jasný a správný!
Státní dumě byl předložen návrh zákona o penzionech na Krasnodarském území, na Krymu a v Sevastopolu
Poslanci předložili Státní dumě návrh zákona o zařazení penzionů na území Krasnodar, Krymu a Sevastopolu do zvláštního registru infrastruktury cestovního ruchu vedeném Ministerstvem hospodářského rozvoje Ruské federace za účelem standardizace kvality poskytovaných služeb cestovního ruchu. Přijetí návrhu zákona podle odborníků doplní krajské rozpočty prostřednictvím daňových příjmů z legalizovaných hotelových domů a také zlepší kvalitu služeb poskytovaných turistům. Někteří účastníci trhu se zároveň domnívají, že legislativní iniciativa vyžaduje významnou revizi.
Foto: Alexander Pogozhev, Kommersant
Foto: Alexander Pogozhev, Kommersant
Poslanci Státní dumy předložili k projednání v dolní komoře parlamentu návrh zákona „O provedení experimentu v poskytování hotelových služeb v penzionech“. Jako pilotní regiony pro realizaci projektu byly vybrány Krasnodarské území, Krym a Sevastopol. Text návrhu zákona vysvětluje, že experiment se provádí „za účelem zajištění ochrany práv spotřebitelů, jejich bezpečnosti a vytvoření příznivých podmínek pro rozvoj infrastruktury resortu“. Majitelé penzionů musí k legalizaci své činnosti zapsat informace o turistických ubytovacích zařízeních do jednotného seznamu klasifikovaných hotelů, sjezdovek, pláží, stanoveného federálním zákonem č. 24 ze dne 1996. listopadu 132 „O základech turistických aktivit v Ruská federace.” Pokud bude zákon přijat, vstoupí v platnost 1. dubna 2024. Experiment běží do 31. prosince 2026.
Majitelé penzionů musí k legalizaci své činnosti zapsat informace o ubytovacích zařízeních cestovního ruchu do jednotného seznamu klasifikovaných hotelů
Dokument uvádí, že pro experiment se navrhuje zavést řadu pojmů, včetně „penzion je ubytovací zařízení, které je samostatným obytným domem nebo částí samostatného obytného domu, ve kterém se pokoje a pomocné prostory používají k vykonávají činnost k poskytování hotelových služeb“ a „pokoje penzionu jsou obytné prostory určené k přechodnému ubytování turistů (spotřebitelů hotelových služeb). Plocha mini-hotelu by neměla přesáhnout 1000 metrů čtverečních. m, a počet pokojů je 15. Toto ubytovací zařízení odpovídá kategorii „bez hvězdiček“.
Obchodní ředitelka ruské skupiny Seasons Hotel Inna Ryndina vysvětluje, že penziony jsou vlastně prototypem levných B&B (bead and breakfast) hotelů v zahraničí, mini-hotelů, které nabízejí nocleh se snídaní jako součást svých služeb pro rezidenty. „Je pravda, že v současné realitě je snídaně pro hosty v penzionech na pobřeží Černého moře organizována velmi zřídka. Příklad Indie je docela zajímavý pro implementaci v Rusku, kde v rámci státní podpory B&B hotelů zavedli standard pro klasifikaci penzionů, rozdělili je na „stříbrné“ a „zlaté“. To přitahuje pozornost potenciálních hostů a umožňuje nám zvýšit obsazenost,“ říká paní Ryndina.
Stabilizační účinek
Vysvětlivka k návrhu zákona uvádí, že podle současných předpisů je zakázáno poskytovat hotelové služby turistům bez potvrzení o zařazení do hotelu určité kategorie. „Výrazně tak byla ztížena činnost ubytovacích zařízení umístěných v jednotlivých obytných domech a služby, které turistům poskytují. Zároveň na území ustavujících subjektů Ruské federace – účastníků navrhovaného experimentu, existuje velké množství takových individuálních obytných budov,“ uvedli autoři iniciativy.
Tak v Kubaně, podle spolupředsedy krajské pobočky Krasnodaru celoruské veřejné organizace malých a středních podniků „Podpora Ruska“, experta Výboru pro malé a střední podniky Státní dumy Ruské federace, Murat Dudarev, penziony tvoří drtivou většinu ubytovacích zařízení – cca 10 tis.
„To není překvapivé, protože hotelový byznys začal s tímto formátem. V sovětských dobách bylo hotelů velmi málo a hlavní způsob, jak ubytovat turisty, byl „u babičky v Gelendžiku“, tedy v penzionech,“ říká odborník.
V Soči je z jednoho a půl tisíce ubytovacích zařízení 800 penzionů
Šéf a zakladatel rodinného hotelového řetězce Onyx Hotels LLC, člen pracovní skupiny Ruského svazu cestovního ruchu, kandidát ekonomických věd Vladimir Širokikh dodává, že například v Soči z jednoho a půl tisíce ubytování zařízení, z toho 800 penzionů.
Na Krymu je situace podobná. Podle vedoucí zastoupení Asociace hotelů a cestovního ruchu na Krymu, expertky na hotelovou klasifikaci Valentiny Marnopolské, je v republice asi 800 hromadných ubytovacích zařízení, penziony desítky tisíc.
„Dvě třetiny turistů, kteří přijíždějí na poloostrov, se neubytují v hromadných ubytovacích zařízeních (penziony, sanatoria či hotely), ale v penzionech. Tradičně v pobřežních městech a vesnicích téměř všichni Krymští pronajímají bydlení rekreantům,“ říká paní Marnopolskaja. Věří, že legalizace penzionů výrazně naplní krajské rozpočty prostřednictvím daňových příjmů z činnosti minihotelů a také vytvoří jednotné konkurenční právní pole pro všechny účastníky trhu.
Vladimir Shirokikh hodnotí legislativní iniciativu jako dlouho očekávanou a mimořádně potřebnou. „My, jako lidé pracující v tomto odvětví, věříme, že by bylo dobré to udělat o něco dříve, ale chápeme, že pandemie a speciální operace na Ukrajině zdržely vývoj a přijetí zákona,“ říká pan Shirokikh. Je přesvědčen, že poté, co zákon o penzionech vstoupí v platnost, se trh malých hotelových podniků do roka či dvou stabilizuje.
Vyjděte ze stínu
Pan Dudarev uvádí: Legislativní iniciativa je zaměřena především na vyvedení penzionů ze „stínu“. „Bojovat s penziony je zbytečné a zbytečné, takže nejlepším řešením je co nejvíce je legalizovat,“ říká Murat Dudarev.
Vladimir Shirokikh souhlasí s odborníkem. Věří, že vybílení malých podniků otevře hoteliérům větší příležitosti k růstu jejich podnikání. „Co to znamená stát se plnohodnotným účastníkem trhu? To znamená dosáhnout většího cash flow. Naším hlavním úkolem je vydělávat peníze, nikoli skrývat příjmy. Za tímto účelem jsou majitelé minihotelů připraveni vydržet určité potíže,“ říká pan Shirokikh.
Zdůrazňuje: rozvoj podnikání podnítí také rozvoj pobřežních osad. „Na pobřeží, až na vzácné výjimky, neexistuje žádný průmysl, všechna naše letoviska jsou slepá – dál je moře. To je konečný bod, rozvoj se může odehrávat pouze v rámci města nebo města samotného. A hlavním zdrojem je zde cestovní ruch, včetně těch malých,“ vysvětluje odborník.
„Zařazení penzionů do jednoho seznamu klasifikovaných hotelů nám umožní jasně odlišit produkt na trhu služeb cestovního ruchu a učinit jej pro turisty srozumitelnějším“
Dalším cílem návrhu zákona je podle Murata Dudareva zlepšit kvalitu služeb pro rekreanty. „Protože procento penzionů mezi ostatními typy ubytování je drtivé, naši občané posuzují služby v Rusku především podle penzionů. Vystoupení ze stínu, vstup do speciálního rejstříku a klasifikace penzionů zvýší jak konkurenci mezi nimi, tak touhu zlepšit jejich klasifikaci. To vás nevyhnutelně donutí službu zlepšovat,“ domnívá se odborník. Dodává, že v oblíbených letoviscích s velkým tokem rekreantů, kde nejsou problémy s přilákáním zákazníků, mnoho majitelů penzionů o zlepšení úrovně poskytovaných služeb příliš nestojí. Přijetím návrhu zákona se situace podle odborníka změní k lepšímu.
Vladimir Shirokikh věří, že zařazení penzionů do jednoho seznamu klasifikovaných hotelů umožní jednoznačně odlišit produkt na trhu služeb cestovního ruchu a učinit jej pro turisty srozumitelnějším. „Člověk může jít do nějakého kempu, nebo třeba do pětihvězdičkového hotelu. Ale v tomto případě chápe, kam jde. Při výběru penzionu na dovolenou má mlhavou představu o tom, kam jede a co dostane. Každý majitel penzionu věří, že jeho dům je nejlepší. Zároveň nedokáže pro hosta přesně formulovat vlastnosti, které jsou v cestovním ruchu nezbytné k pochopení produktu,“ vysvětluje pan Shirokikh.
Vladimir Shirokikh se navíc domnívá, že penziony v současné době narušují rovnováhu na trhu služeb cestovního ruchu, protože jsou neférovými konkurenty hotelů. Ty evidují hosty, platí vyšší poplatky za energie a další platby v souladu s platnou legislativou, dodržují protipožární opatření, vybírají rekreační poplatky a plní mnoho dalších požadavků, které nejsou kladeny na penziony.
„Například hotelový pokoj nyní stojí 3–5 tisíc rublů. bez jídla. Penzion může nabídnout pokoj za 1,5–2 tisíce rublů. Majitel takového hotelu bude mít vysokou obsazenost. Je jasné, že nedostane peníze, které by mohl dostat za běžného provozu hotelu, ale to mu stačí, protože jeho náklady jsou minimální. To vede k nezdravé konkurenci. Až minihotely oficiálně vstoupí do legální oblasti podnikání, budeme za rovných podmínek,“ říká pan Shirokikh. Vysvětluje, že pro podnik je důležité pochopit, jakou mezeru zaujímá, jakou cenovou politiku sleduje a jaké má konkurenční výhody. „Všichni hráči na trhu budou nuceni brát tyto základní ekonomické věci v úvahu,“ konstatuje hoteliér.
Foto: Viktor Korotaev, Kommersant
Foto: Viktor Korotaev, Kommersant
Podle jeho názoru přijetí návrhu zákona nepovede ke zvýšení nákladů na pokoj v penzionu. Expert je přesvědčen, že ceny na trhu se vyrovnají a náklady na poskytované služby budou odpovídat jejich kvalitě. „Vzhledem k tomu, že neexistovalo normální konkurenční prostředí, mnoho majitelů penzionů nepřiměřeně navyšovalo ceny nájmů. Teď to nebude možné,“ je si jistý Vladimir Shirokikh.
Kromě toho mu podle pana Shirokikha registrace penzionu a absolvování klasifikace umožní být hráčem na trhu a aktivně komunikovat s cestovními kancelářemi a touroperátory, což je výhodné pro všechny účastníky procesu. Cestovní kancelář bude propagovat služby podnikatele a zajistit mu příliv klientů. Penziony zároveň výrazně zvýší obrat cestovních kanceláří.
Penzion hotel nesoulad
Inna Ryndina se domnívá, že jedním z problémů, se kterými se může realizace projektu setkat, je nedostatek znalostní základny mezi majiteli hotelů, pokud jde o provozní standardy a pochopení nezbytných minimálních požadavků pro úplný pohodlný pobyt.
Expert se domnívá, že jako další podporu lze poskytnout školicí platformu, kde budou shromažďovány potřebné kontrolní seznamy a shromážděna znalostní báze týkající se propagace, prodeje a provozních standardů pro začínající hoteliéry. „Hotelový byznys často připomíná vlídnější překvapení, kde se za krásným obalem skrývá mnoho překvapení a je nesmírně důležité, aby hoteliéři rozuměli práci s výdaji,“ říká Inna Ryndina.
Manažer proto zdůrazňuje, že kromě schopnosti kompetentně zahájit prodej penzionu je také nutné dobře rozumět provozním procesům: znát standardy konfigurace pokojů v závislosti na hodnocení hotelu hvězdičkami, být schopen nastavit správný čas pro úklid pokojů a vypočítat správný počet personálu pro úklid – což přímo ovlivní čas odbavení hostů a pomůže kompenzovat refundace za pozdní check-in.
Podle Valentiny Marnopolské nebyl navržený návrh zákona vypracován a nemůže být v této podobě přijat. „Penzion, soudě podle textu projektu, poskytuje hotelové služby, ale není tomu tak. Existuje usnesení Ústavního soudu Ruské federace ze dne 23. března 2023, které odůvodňuje stanovisko, že penzion není hotel, ale právo vlastníka užívat obytné prostory podle vlastního uvážení. Je mu to dáno nejen bytovým a občanským zákoníkem, ale i ústavním právem užívat bytové prostory ve vlastním zájmu, včetně komerčního. Existuje legislativní norma – pronájem vlastního bydlení na základě krátkodobých nájemních smluv. Zde musíme začít, abychom pochopili, co je to penzion,“ poznamenává paní Marnopolskaya.
Abyste se mohli zapojit do podnikatelské činnosti a získávat příjmy z pronájmu obytné budovy na individuální bytové výstavbě, musíte v souladu s kodexem země Ruské federace získat typ povoleného využití půdy – pro komerční využití
Zdůrazňuje, že penzion a hotel vyžadují různé přístupy a kritéria pro klasifikaci. Penziony nemusí mít velikost pokojů srovnatelnou s hotelovými, například logistiku, stejné větrání a mnoho dalšího. „Proto je nutné vytvořit samostatný registr penzionů a vyvinout individuální požadavky na tuto formu vlastnictví. To je třeba normalizovat v aktech, které budou muset penziony dodržovat,“ říká paní Marnopolskaya.
Další kontroverzní bod je podle odborníka následující. Chcete-li se zapojit do podnikatelské činnosti a získat příjem z pronájmu obytné budovy na pozemcích pro individuální bytovou výstavbu, musíte v souladu s kodexem země Ruské federace získat typ povoleného využití půdy – pro komerční využití. „Vzhledem k tomu, že současná legislativa zakazuje provozovat podnikatelskou činnost na pozemcích pro individuální bytovou výstavbu, nedostali jsme zatím odpověď na otázku, jaký typ povoleného využití pozemku lze takovému vlastníkovi dodatečně zahrnout,“ poznamenává Valentina Marnopolskaya.
Navíc v návrhu zákona je jedním z požadavků na penzion „umístění na pozemku s druhem povoleného využití pro individuální bytovou výstavbu“. Valentina Marnopolskaya upozorňuje na skutečnost, že mnoho ubytovacích zařízení se nachází na pozemcích zahrádkářských družin a co s nimi bude dál, zákon nestanoví.
Paní Marnopolskaja se domnívá, že přijetí návrhu zákona nemusí vést k vybílení trhu, ale může způsobit opak požadovaného efektu. „Mnoho objektů nesplňuje požadavky na hotely ani v kategorii „bez hvězdiček“. Nezbude jim nic jiného, než pracovat ve tmě. Pro ty, kdo odmítnou legalizovat svou činnost, přitom nejsou žádné sankce. To znamená, že někdo bude chtít být zařazen do registru, ale někdo ne, povede to k rozkvětu nekalé soutěže,“ konstatuje odborník.
V návrhu zákona je například uvedeno, že penzion, který není zařazen do jednotné evidence, nebude moci inzerovat sám, zatímco registrovaný penzion musí na inzerci uvést evidenční číslo. „V praxi to tak bude. Inzerent se nemusí ptát, zda mám toto číslo. I když to existuje, můžu si dát, co chci, nebo to nemusím dát. Neexistuje žádná zodpovědná osoba, která by řekla: bez tohoto čísla vám nemohu dělat reklamu. Myšlenka je to dobrá, ale z právního hlediska není upřesněna. A takových momentů je v účtu mnoho. Dokument lze interpretovat podle vlastního uvážení, což v případě přijetí povede k četným kontroverzním situacím,“ je si jist odborník.
Naše aktuální zprávy a nejdůležitější informace jsou na Telegramu
