Článek 51 Kodexu územního plánování Ruské federace uvádí, že orgán místní samosprávy, který vydává stavební povolení, je určen umístěním pozemku, na kterém se provádí nová výstavba nebo rekonstruuje stávající zařízení. Tento právní řád je vhodný pro většinu případů výstavby, zákoník však počítá i s výjimkami.
Okamžitě se nabízí otázka: kdo vydá stavební povolení, pokud se pozemek nachází na území dvou nebo více místních samospráv?
V tomto případě povolení vydávají vyšší výkonné orgány ustavující entity Ruské federace nebo jsou povoleny federálním výkonným orgánem.
Ve skutečnosti o této otázce rozhodují ty orgány, které převezmou odpovědnost za provedení takové stavby na jimi spravovaném území.
Obsah
- Jak se v Moskvě řeší otázka stavebních povolení?
- Kdy závisí vydání povolení na vlastnostech nemovitosti?
- Druhy stavebních povolení
- Postup pro získání stavebního povolení
- K přihlášce je třeba přiložit tyto dokumenty:
- V jakých případech lze odmítnout stavební povolení?
- V jakých případech nemůžete získat stavební povolení?
- V jakých případech podléhá stavební povolení obnově?
Jak se v Moskvě řeší otázka stavebních povolení?
Jiné možnosti jsou také možné. Kdo například vydává stavební povolení v Moskvě? Mosgosstroynadzor je zodpovědný za vydávání stavebních povolení v Moskvě. Sleduje také všechny stavební akce, na které bylo vydáno stavební povolení. Přenesení pravomocí k vydávání povolení z územních samosprávných celků na tuto státní strukturu umožňuje efektivnější kontrolu výstavby a kvalitu projektové dokumentace, podle které se výstavba či rekonstrukce provádí.
Je třeba poznamenat, že na území Moskvy platí Kodex městského plánování města Moskvy, přijatý moskevským městským zákonem č. 28 ze dne 28.06.2008. června XNUMX. Tento dokument sjednocuje různé regulační právní akty o územním plánování. Kodex stanoví přijímání územních map měst, nařízení územního plánování a omezení užívání pozemků. Celé řízení o vydání stavebního povolení vlastně spočívá v kontrole zpracované a schválené projektové dokumentace z hlediska souladu s obdobnými normami, které platí pro konkrétní rozvojovou lokalitu a projekt stavby či rekonstrukce.
Od 5. února 2013 je možné poskytovat službu „Vydání stavebního povolení“ nejen klasickou formou – prostřednictvím služby „jedno okno“, ale také pomocí internetu prostřednictvím osobního účtu právnické osoby na Moskevský portál veřejných služeb. Stručné pokyny naleznete na webových stránkách http://stroinadzor.mos.ru.
Od 1. října 2013 je poskytování veřejných služeb ve výstavbě pro objekty na objednávku městem realizováno výhradně elektronickou formou.
Od 1. ledna 2014 budou veškeré žádosti o poskytování veřejných služeb v resortu urbanismu přijímány pouze v elektronické podobě.
V současné době je možné prostřednictvím Portálu státních a komunálních služeb (funkcí) města Moskvy (http://pgu.mos.ru/) elektronicky přijímat sedm vládních služeb v sektoru městského plánování:
- Evidence územních plánů na pozemky.
- Vydání osvědčení o schválení architektonického a urbanistického řešení projektů investiční výstavby.
- Provádění státních zkoušek projektové dokumentace.
- Vydání stavebního povolení.
- Vydání závěru o shodě vybudovaného zařízení s požadavky technických předpisů a projektové dokumentace.
- Vydání povolení k uvedení zařízení do provozu.
- Registrace pasu pro barevná řešení pro fasády budov, konstrukcí, konstrukcí.
Kdy závisí vydání povolení na vlastnostech nemovitosti?
Vrátíme-li se k národnímu kodexu územního plánování Ruské federace, je třeba zmínit, že pro řadu objektů jsou uvedeny další orgány odpovědné za vydávání stavebních povolení.
Mezi takové objekty:
- umístěné ve zvláštních ekonomických zónách;
- umístěné na pozemcích poskytnutých uživatelům podloží;
- jaderná energetická zařízení, letectví, železniční infrastruktura, některé vodní stavby a řada dalších zařízení;
- nachází se v hranicích zvláště chráněných přírodních oblastí;
- předměty kulturního dědictví.
Na takovou stavbu nebo rekonstrukci se vydává stavební povolení na základě resortní příslušnosti.
Stavební povolení – jedná se o dokument, který umožňuje vlastníkovi postavit nebo rekonstruovat budovy, stavby, stavby s prováděním souvisejících prací ke zlepšení území.
Společnost SEVERIN DEVELOPMENT poskytuje asistenci při získávání povolení při podpoře stavebního projektu jako technický zákazník pro rezidenční, komerční a průmyslové nemovitosti.
Rozsáhlé zkušenosti společnosti se získáváním stavebních povolení v Moskvě, Moskevské oblasti i v dalších městech Ruska nám umožňují zajistit všechny funkce tohoto postupu. Nejprve musí být projekt schválen při Státní zkoušce projektové dokumentace. Závěr vydaný po jeho dokončení bude podkladem pro vydání stavebního povolení.
Postup pro získání stavebního povolení stanoví přísný postup ověřování poskytnutých údajů. Pro získání statutu staveniště pro pozemek musí být kromě samotného stavebního povolení vydán Příkaz k oprávnění provádět výkopové práce. Doklady vydávají příslušné oprávněné orgány na federální, krajské nebo obecní úrovni. Teprve po obdržení stavebního povolení má developer právo postavit nebo rekonstruovat zařízení v souladu se schválenou projektovou dokumentací a požadavky územního plánu pozemku (GPZU).
Druhy stavebních povolení
1.
Povolení opravňující k provádění jakýchkoliv stavebních a instalačních prací na místě.
2.
Povolení k provádění přípravných, restaurátorských a jiných druhů prací.
Postup pro získání stavebního povolení
Postup pro získání povolení je přísně regulována a začíná podáním žádosti příslušnému orgánu – federální, krajské nebo místní vládě.
K přihlášce je třeba přiložit tyto dokumenty:
- Právní úkon oprávněného federálního výkonného orgánu, pokud jeho existenci stanoví zákon.
- Dokument potvrzující vlastnické právo k pozemku.
- Územní plán územního rozvoje (GPZU) nebo v případě vydání povolení ke stavbě liniového objektu podrobnosti o projektu územního plánování a projektu územního zaměření.
- Podklady z projektové dokumentace:
- vysvětlivka;
- schéma plánovací organizace pozemku, provedené v souladu s územním plánem pozemku, s uvedením umístění objektu investiční výstavby, vstupů a průchodů do něj, hranice zón veřejných věcných břemen, archeologické památky atd.;
- schéma plánovací organizace pozemku potvrzující umístění liniového objektu v červených liniích schválených jako součást územně plánovací dokumentace ve vztahu k liniovým objektům;
- schémata znázorňující architektonická řešení;
- informace o inženýrských zařízeních, souhrnný plán inženýrských sítí s vyznačením přípojných bodů zařízení;
- projekt pro organizaci stavebních prací;
- souhlasy vyžadované zákonem pro stavební projekt;
- projekt pro organizování prací na demolici nebo demontáži projektů investiční výstavby a jejich částí
- řádně schválené technologické předpisy pro nakládání se stavebními odpady, pokud existují.
- Další dokumenty, které slouží jako potvrzení o nutnosti stavebních prací.
- Závěr státní zkoušky projektové dokumentace (platí pro předměty stanovené v článku 49 občanského zákoníku Ruské federace).
- Povolení odchýlit se od maximálních parametrů povolené stavby nebo rekonstrukce (pokud je developerovi uděleno v souladu s článkem 40 Občanského zákoníku Ruské federace).
- Souhlas každého zákonného vlastníka projektu investiční výstavby s provedením jeho výstavby a rekonstrukce.
K žádosti může být dále přiložen závěr vydaný na základě výsledků nestátního zkoumání projektové dokumentace.
V souladu s částí 11 Čl. 51 občanského zákoníku Ruské federace orgán oprávněný vydávat stavební povolení do 7 dnů ode dne obdržení žádosti provádí následující akce:
- Zkontroluje, zda žadatel poskytl všechny požadované dokumenty.
- Zjišťuje soulad projektové dokumentace s podmínkami GPZU, povolení, což umožňuje nedodržet maximální parametry povolené stavby, rekonstrukce a další požadavky.
- Vydá stavební povolení nebo je odmítne vydat s odůvodněním rozhodnutí.
V určitých případech je stavebník povinen oznámit obdržené povolení federálnímu nebo krajskému orgánu oprávněnému k výkonu státního stavebního dozoru.
Získání stavebního povolení vám umožňuje začít vydávat Objednávku na právo provádět výkopové práce. Postup provádí technický zákazník nebo generální dodavatel.
V jakých případech lze odmítnout stavební povolení?
- Pokud projektová dokumentace neodpovídá parametrům povoleného využití území.
- Pokud projekt odporuje zavedeným normám a pravidlům ve stavebnictví.
V těchto případech může oprávněný orgán rozhodnout o zamítnutí vydání stavebního povolení, proti kterému se lze mezitím odvolat u soudu.
V jakých případech nemůžete získat stavební povolení?
Podle platné legislativy lze stavební práce provádět bez získání příslušného povolení v těchto případech:
- Pokud budovaný nebo rekonstruovaný objekt není investiční výstavbou (přístřešek, kiosek apod.).
- Pokud při stavebních pracích nejsou ovlivněny konstrukční a další parametry spolehlivosti a bezpečnosti investičního záměru a nejsou překročeny maximální parametry povolené výstavby a rekonstrukce stanovené územními předpisy.
- Pokud jsou objekty postaveny pro obsluhu stavebního procesu a jsou dočasné (předměty pomocného použití).
- Pokud mluvíme o výstavbě na pozemku, který je určen pro zahradnictví, chalupaření atd.).
- V ostatních případech stanovených Kodexem územního plánování Ruské federace a právními předpisy zakládajících subjektů Ruské federace o činnostech územního plánování.
V jakých případech podléhá stavební povolení obnově?
Doklad musí být znovu vystaven, dojde-li k převodu práva stavby/rekonstrukce předmětu na jiného zákazníka, ke změně organizační a právní formy společnosti zákazníka a ke změně zhotovitele projektu.
