Dne 1. července 2022 vstoupily v platnost další novely zákona o dačické amnestii. Původně měly vstoupit v platnost až na podzim. Samotná Státní duma přijala zákon o prodloužení amnestie dacha v prosinci 2021. Zjednodušený postup registrace práv k pozemkům a venkovským domům postaveným před květnem 1998 (datum přijetí zákona o územním plánování) bude platný do 1. března 2031.
Úředníci již stihli pojmenovat novou verzi zákona „Amnestie země 2.0“, neboť rozšiřuje rozsah původně přijatých norem. Dači amnestie platí v Rusku 15 let (od 1. září 2006) a byla mnohokrát prodloužena – v letech 2009, 2015, 2018. Naposledy byla dačská amnestie prodloužena na konci roku 2020, poté do 1. března 2026. Ale v nejnovější verzi zákona mají Rusové právo legalizovat domy na pozemcích pro individuální bytovou výstavbu, stejně jako na pozemcích pro osobní vedlejší pozemky v hranicích osady.
Dačivou amnestii budou moci využít i dědicové předchozích vlastníků pozemků. Ti, kteří vlastnili obytnou budovu před 30. říjnem 2001 (datum vstupu v platnost zemského zákoníku Ruské federace), budou moci také získat pozemek zdarma.
Říkáme, proč je nový zákon důležitý pro letní obyvatele, jaké změny zavádí a jak nyní používat zjednodušený postup pro registraci domu.
obsah
Podstata problému
Práva k vesnickým domům a pozemkům často nejsou zapsána vůbec, nebo je ve vlastnictví pouze dům, nikoli pozemek. V sovětských dobách neexistovalo soukromé vlastnictví půdy, pozemky byly ve státním nebo obecním vlastnictví a pozemky pro individuální bytovou výstavbu a osobní vedlejší pozemky byly poskytovány na základě práva doživotní zděděné držby nebo trvalého (věčného) užívání a někdy i bez právního titulu, vysvětluje vedoucí analytické advokátní kanceláře “Infralex” Olga Pleshanova. Jasné hraniční plány a hranice takových oblastí často nebyly vytvořeny. Stavěly se na nich domy na základě stavebního povolení, napojeny na komunikace, bylo umožněno přihlašování obyvatel, ale vlastnictví také často nebylo formalizováno.
Ukázalo se, že fyzicky tyto domy, stejně jako oplocené pozemky, existují a někomu patří, ale právně jsou „zavěšené ve vzduchu“: jejich příslušnost k majiteli je obtížné prokázat a zpravidla je možné , obchodovat (darovat, prodat, odkázat) pouze s pomocí soudu, kde je právní stav zjištěn, poznamenává advokát.
Zjednodušený postup registrace práv k venkovským a zahradním domkům
V souladu se zákonem, aby bylo možné registrovat vlastnictví venkovských domů zjednodušeným způsobem, jako dříve, je nutné předložit dokumenty místním registračním orgánům (Rosreestr) pro pozemek a technický plán objektu připravený katastrální inženýr.
Občané mohou dokumenty Rosreestr předkládat sami jakýmkoli pohodlným způsobem: v papírové podobě – poštou s potvrzením o přijetí, osobně kontaktováním orgánu pro registraci práv nebo na MFC a také v elektronické podobě. Poplatek za státní registraci je 350 rublů.
Zákon rozšířil působnost dačické amnestie
Dříve zahradní domky a hospodářské budovy na pozemcích určených k zahradničení a dachaření spadaly pod dačickou amnestii. Na pozemcích pro individuální bytovou výstavbu nebo osobní doplňkovou výstavbu v hranicích sídel bylo potřeba povolení. Poslední novely umožnily zjednodušeným způsobem formalizovat vlastnické právo k domu a pozemku pod individuální bytovou výstavbou a vést osobní vedlejší pozemek v hranicích osady.
Ochrana práv dědiců
Zjednodušený mechanismus zápisu pozemku a na něm umístěného obytného domu (postaveného před květnem 1998) mohou nyní využívat i dědicové předchozích vlastníků. K tomu musí dědic kromě hlavních dokumentů předložit osvědčení o dědictví, které potvrzuje, že zdědil majetek bývalého majitele domu.
Trvalé používání
Novely by měly vyřešit i problém zápisu práv dědiců k pozemkům, které byly uděleny předchozím vlastníkům na základě práva trvalého (neomezeného) užívání. Těmto občanům zákon přiznává vlastnické právo k pozemkům bez ohledu na druh povoleného využití a účel pozemku.
Novinka se týká pozemků poskytnutých občanům před 30. říjnem 2001 (datum, kdy vstoupil v platnost zemský zákoník Ruské federace). Podle Rosreestra je v zemi nejméně 200 XNUMX takových pozemků.
K legitimizaci vlastnického práva nebude muset vlastník takového pozemku žádat společnost Rosreestr o nabytí vlastnictví (obnovu práv). „Občané, kteří budou mít v rukou doklady k pozemkům starého typu o právu doživotní dědičné držby nebo trvalého (věčného) užívání, budou moci se svými pozemky volně nakládat: prodat, převést dědictvím atd.,“ řekl Pavel Krasheninnikov. .
Jaké dokumenty jsou vyžadovány pro amnestii dacha
Podle návrhu zákona mohou být doklady potvrzující vlastnické právo:
- doklad o přidělení pozemku zaměstnavatelem;
- dohoda o připojení domu na sítě inženýrské a technické podpory;
- dohoda o úhradě za prospěšné služby nebo úhrady za tyto služby;
- technické inventární doklady;
- výpis z domácí knihy.
Krajům si přitom ponechávají právo rozšířit seznam podkladů, ale nekomplikovat možnost potvrzení práv k domu či pozemku.
Přechodné období
V roce 2020 byla změněna pravidla dacha amnestie. Zákon zavedl přechodné období pro občany, kteří začali stavět dům před 4. srpnem 2018, aniž by k tomu získali povolení. Platit bude do 1. března 2031 – během této doby lze předložit doklady, není potřeba povolení k zahájení stavby a uvedení domu do provozu. Po 1. březnu 2031 bude možné vydat práva k domu pouze u soudu. To by se mělo stát motivací pro občany k obnovení výstavby bytových domů a umožní jim bez zbytečných potíží formalizovat práva k nemovitostem ve výstavbě, domnívají se autoři návrhu zákona.
Koho se amnestie dacha týká:
- ti, kteří vlastnili obytné domy do 30. října 2001, ale pozemky zůstaly v doživotní dědické držbě nebo trvalém (nepřetržitém) užívání;
- dědici vlastníků bytových domů, kteří získali dědictví po 30. říjnu 2001, pokud vlastnické právo zůstavitele vzniklo před tímto datem;
- osoby, které jsou spoluvlastníky (účastníky ve společném spoluvlastnictví) bytového domu postaveného do 30. října 2001, ale nejsou v příbuzenském vztahu k jeho původním vlastníkům ani jejich dědicům;
- vlastníky nezastavěných pozemků udělených na základě práva doživotní dědičné držby nebo trvalého (neomezeného) užívání do 30. října 2001;
- ti, kteří nemají vlastnické právo ani k bytovému domu, ani k pozemku, ale dům byl postaven v osadě před 14. květnem 1998 k trvalému bydlení.
Nové požadavky na domy
Zákon rozšířil amnestii na země IZHS. Aby nedocházelo k výstavbě na místech, která nesplňují požadavky na jednotlivé objekty bytové výstavby, zákon stanoví, že budovaná stavba musí odpovídat parametrům jednotlivého domu, definovaným Územním řádem.
Jaký dům lze postavit na pozemcích individuální bytové výstavby
Na zahradních pozemcích a pozemcích pro individuální bytovou výstavbu lze podle zákona postavit dům s výškou nejvýše 20 m a nejvýše třemi přízemími. Maximální plocha obytného nebo zahradního domku není omezena. Při stavbě domu do 500 m500. m stačí informovat místní úřady nejprve o plánech a poté o dokončení stavby. Pokud je jeho plocha větší než XNUMX mXNUMX. m, budete muset vypracovat a odsouhlasit projektovou dokumentaci, provést její kontrolu a získat povolení k uvedení do provozu.
Náklady na katastrální práce
V poslední verzi zákona měly orgány regionů Ruska právo stanovit mezní ceny za katastrální práce nezbytné pro přípravu technického plánu. Týká se nejen pozemků pro osobní vedlejší pozemky, zahradnictví, zahradnictví, ale i pozemků pro individuální garážovou a bytovou výstavbu a na nich umístěných nemovitostí. Úřady jsou rovněž povinny se zabývat vznikem pozemku (pod obytnými budovami postavenými před 1. březnem 2005), jeho vyměřováním a zápisem do katastru.
Dne 8. prosince 2020 přijala Státní duma zákon, který umožňuje letním obyvatelům objednávat složité katastrální práce. Sníží se tak pravděpodobnost matričních chyb, riziko sporů o pozemky mezi sousedy a majitelé nemovitostí ušetří peníze.
Zahradní spolky
Zahradnická a zahradnická partnerství budou moci bezplatně registrovat pozemky, které jsou ve veřejném vlastnictví a jsou poskytnuty partnerství pro zahradnictví, zahradnictví nebo dacha. Takové pravidlo se bude vztahovat na ty objekty, které byly ve veřejném vlastnictví před nabytím účinnosti zemského zákoníku (do roku 2001). Veřejné pozemky tak mohou být zapsány jako společný majetek členů partnerství.
Po skončení amnestie
Nový zákon je zaměřen na zapojení rezidenčních nemovitostí do občanského oběhu. To zvýší výběr místních daní a bude mít pozitivní dopad na rozvoj soukromého rezidenčního sektoru. Bez registrovaných práv nebude možné majetek prodat, darovat, zdědit nebo pojistit. Nemovitost postavená bez povolení může být po skončení dačí amnestie uznána jako nepovolená a rozhodnutím soudu zbourána.
