Koupil jsem byt v novostavbě. U vchodových dveří jsem našel čidla požární signalizace nainstalovaná vývojářem. Zřejmě nefungují. Nevím co s nimi. Nejdřív jsem to chtěl rozebrat, ale po tragédii v Kemerovu jsem o tom přemýšlel.
Jaké jsou požadavky na požární bezpečnost v bytových domech? Co by měla správcovská společnost poskytovat a jaké jsou povinnosti vlastníků?
O požární bezpečnosti v obytných budovách bylo vydáno mnoho předpisů a požadavky jsou někdy velmi matoucí. Můžete se však zaměřit na tři hlavní dokumenty:
Řeknu vám podrobněji, jaké základní požadavky jsou v těchto dokumentech obsaženy, kdo by měl kontrolovat jejich dodržování a co se stane, když detektory kouře odstraníte.
Obsah
- Jaká pravidla požární bezpečnosti existují pro bytové domy?
- Závislost počtu požárů na výšce budovy
- Závislost počtu požárů na výšce budovy
- Jaká hasicí zařízení mohou být v bytě?
- Lze požární hlásiče odstranit nebo přesunout?
- Co by měla řídící organizace sledovat?
- Co dělá trestní zákoník, když zjistí porušení?
- Kdo může nést odpovědnost za porušení předpisů požární bezpečnosti?
- S tím výsledkem, že
Newsletter T-F o bytech a domech
Jaká pravidla požární bezpečnosti existují pro bytové domy?
Obytná budova musí být postavena tak, aby se zabránilo požáru. A pokud se to stane, pak by lidé měli mít možnost se evakuovat a hasiči by měli být schopni to uhasit.
Podle projektu by nový bytový dům měl mít:
- Požární schody, průlezy nebo průchody.
- Nouzové osvětlení, hasicí zařízení a automatická požární signalizace.
- Systém varování a evakuace v případě požáru.
- Zásobování požární vodou.
- Prostředky protipožární a kouřové ochrany.
Požadavky na požární bezpečnost se neustále zpřísňují, ale podle nových pravidel se pronajímají pouze nové domy.
Například do 1. března 2021 musely být požární hlásiče instalovány pouze v budovách vyšších než devět pater. A od 1. března 2021 vstoupily v platnost nové požadavky, podle kterých je takový poplašný systém povinný ve všech domech, a to i v rodinných domech.
Během inspekcí se Gospozhnadzor nejprve dívá na konstrukční řešení: pokud má budova podle projektu v každém bytě detektory kouře, musí být na svém místě. Inspektor může selektivně vstupovat do bytů se souhlasem obyvatel. To znamená, že pokud je dům pod devíti podlažími, postavený před 1. březnem 2021 a v projektu nejsou žádné požární hlásiče, je nepravděpodobné, že inspektor Státní požární inspekce bude vyžadovat jejich instalaci. A pokud byl dům postaven po 1. březnu, musí být přítomni.
Dívají se také na stupeň nebezpečí. Pokud provoz stavby, která byla postavena podle starých požadavků, ohrožuje život a zdraví lidí, může Státní požární inspekce uložit instalaci hlásičů kouře, i když nejsou v projektu. To se může stát například ve dvoupatrovém dřevěném bytovém domě s kamnovým vytápěním v bytech.
Od 1. března 2023 budou obce povinny na náklady rozpočtu instalovat autonomní požární hlásiče do bytů a domů velkých a znevýhodněných rodin. Za předpokladu, že tamní prostory již nejsou vybaveny požární signalizací, varováním a systémy řízení evakuace.
Podle ministerstva pro mimořádné situace pro rok 2021 vzniká nejméně požárů v budovách s výškou pěti a více podlaží. Pravděpodobně je to dáno tím, že požadavky na požární bezpečnost ve výškových budovách byly vždy přísnější a takové domy jsou kontrolovány častěji a vážněji.
Závislost počtu požárů na výšce budovy
| Počet podlaží v domě | Počet požárů |
|---|---|
| 1 | 80 085 |
| 2 | 9753 |
| 3-5 | 12 118 |
| 6-9 | 7483 |
| 10-16 | 3678 |
| 17-25 | 1223 |
| > 25 | 53 |
Závislost počtu požárů na výšce budovy
| Počet podlaží v domě | Počet požárů |
| 1 | 80 085 |
| 2 | 9753 |
| 3-5 | 12 118 |
| 6-9 | 7483 |
| 10-16 | 3678 |
| 17-25 | 1223 |
| > 25 | 53 |
Jaká hasicí zařízení mohou být v bytě?
Byty jsou obvykle vybaveny požárními hlásiči a hlasovými alarmy, tedy reproduktory, přes které se automaticky vysílá požární hlášení.
Požární hlásiče se také nazývají hlásiče kouře a dodávají se ve dvou typech.
Automatické hlásiče požáru pro celý dům Jsou umístěny na chodbách a jsou napojeny na obecný požární bezpečnostní systém objektu. Pokud se takový senzor spustí například v jednom bytě, zapne se odvod kouře v celém domě – začnou fungovat ventilátory v technické místnosti.
Autonomní požární hlásiče umístěn ve všech místnostech kromě koupelen a toalet. Takové detektory fungují samy o sobě, jsou napájeny z baterie a při detekci kouře vydávají zvuk sirény. Pokud je takový detektor vypnutý nebo odstraněný, neovlivní to provoz protipožárního systému domu, ale obyvatelé konkrétního bytu riskují, že se o kouři včas nedozvědí.
Někteří vývojáři takové detektory vůbec neinstalují, ale vydávají je spolu s klíči. To je výhodné, pokud potřebujete provést opravy: detektory není nutné demontovat a znovu instalovat. Ale v praxi se na ně po opravách často prostě zapomene.
Lze požární hlásiče odstranit nebo přesunout?
Požární řád konkrétně stanoví, že je zakázáno provádět opravy nebo úpravy, které by měly za následek znemožnění přístupu nebo omezení krytí zařízení požární ochrany. Kromě toho je zakázáno cokoliv měnit na těchto zařízeních samotných bez vypracování a schválení projektu.
Na základě těchto požadavků, abyste mohli přesunout požární hlásiče, musíte vytvořit projekt a upozornit na něj správcovskou společnost.
Správcovská společnost navíc dostává od developera pokyny pro provoz každého domu. Jedná se o technickou dokumentaci, která také popisuje provoz protipožárních systémů a naznačuje, jak s nimi zacházet. Pokyny zpravidla říkají, že žádné senzory, bez ohledu na jejich typ, nelze odstranit nebo deaktivovat.
Pokyny patří všem vlastníkům a jsou uloženy v trestním zákoníku. Lze jej získat na základě žádosti, ale pokud mluvíme o novostavbě, pak z ní developeři často vydávají pokyny nebo úryvky spolu s dalšími dokumenty k bytu.
Co by měla řídící organizace sledovat?
Z hlediska požární bezpečnosti společných prostor je téměř za vše zodpovědná správcovská společnost nebo společenství vlastníků domů. Dbá například na to, aby obyvatelé domu nezasypávali průchody, nezařizovali skladovací prostory pod schody, neskladovali u dveří kanystry s benzínem a neodstraňovali protipožární dveře.
Ale pokud je to snadné zkontrolovat u vchodu, pak zaměstnanci CC nemohou do bytů jen tak vstoupit. Proto jsou porušení často odhalena náhodně, například když přijdou opravit baterii nebo radiátor na žádost obyvatele. Stává se, že detektory kouře nebo hlasové alarmy jsou v důsledku opravy odstraněny, vyřazeny z provozu nebo jednoduše něčím zakryty.
V tomto případě má správcovská společnost právo vydat vlastníkům příkaz k vrácení senzorů na jejich místo a dohodnout se na čase kontroly, zda bylo vše provedeno. Trestní zákoník nemůže uložit pokutu, ale může žalovat, pokud jsou jeho požadavky ignorovány.
Zde je příklad ze soudní praxe. V Samaře se trestní zákoník obrátil na soud a požadoval po majiteli nemovitosti, aby ji uvedl do původního stavu, a to:
- Vraťte hlasový alarm na zeď, jako když byl dům pronajímán.
- Obnovit předchozí velikost oken na lodžii – odstranit panoramatická, která nebyla v projektu.
- Odstraňte klimatizaci, která byla neoprávněně instalována na fasádě domu.
- Demontujte krabice kolem stoupaček přívodu vody a kanalizace.
Majiteli nestačilo poučení trestního zákoníku: prohlásil, že nebude nic předělávat.
Na základě toho soud rozhodl, že vlastník bytu je povinen hlásič vrátit na své místo. Ostatním požadavkům trestního zákoníku soud částečně vyhověl.
Pokud jde o autonomní senzory, které nejsou připojeny k domácím systémům, nejsou obyvatelé přímo povinni je udržovat. Pokud je odstraníte, vypnete nebo zakryjete podhledem, bude protipožární systém domu fungovat jako doposud. Správcovská společnost může zkontrolovat, zda existují senzory. Je však nepravděpodobné, že budou zkontrolovány z hlediska provozuschopnosti.
Pokud developer nenainstaloval detektory, můžete je zakoupit v obchodě se stavebninami. Například tento v Leroy Merlin stojí 644 ₽. V recenzích jsou informace, že to často spouští falešně, ale když se objeví kouř, zapne se do pěti sekund a baterie vydrží rok. Zdroj: leroymerlin.ru
Kromě identifikace porušení musí správcovská společnost pravidelně kontrolovat požární bezpečnostní systémy domu. Doba kontroly je převzata z návodu výrobce, ale musí být provedena minimálně jednou ročně. Pokyny pro hasičskou techniku a zprávy o jejich kontrole jsou uloženy v organizaci správy – obyvatelé mají právo se s nimi na vyžádání seznámit.
Porouchaná čidla, elektroinstalace, potrubí, kohoutky a další protipožární zařízení musí správcovská společnost také vyměnit, i když to není uvedeno ve smlouvě o údržbě domu a bez ohledu na to, zda jsou takové výdaje schváleny na valné hromadě.
Co dělá trestní zákoník, když zjistí porušení?
Pokud trestní zákoník odhalí porušení systému požární signalizace v bytě, může se obrátit se stížností na oddělení požárního dozoru ministerstva pro mimořádné situace – Gospozhnadzor. V tomto případě inspektor vyjede s kontrolou a v případě potvrzení přestupku sepíše správní protokol. Majiteli bytu může být uděleno varování nebo pokuta od 5000 15 do 000 XNUMX rublů. Navíc vydají příkaz k odstranění problému.
Obslužnost požárního hlásiče v bytě je především bezpečností obyvatel. Detektory kouře se vypnou při sebemenším náznaku kouře, ať už jde o zkrat v elektroinstalaci nebo požár v odpadkovém koši. Detektory, které jsou napojeny na protipožární systém celého domu, automaticky zapnou obecný poplach, upozorní sousedy a předají signál servisní organizaci. To vám umožní rychle přivolat hasiče a zachránit lidi.
Podle odstavce 6.4.2 GOST 59638-2021 je organizace, která je odpovědná za údržbu systémů požární signalizace v domě, povinna provádět údržbu všech požárních hlásičů alespoň jednou za šest měsíců a kontrolovat jejich výkon jednou ročně.
Kdo může nést odpovědnost za porušení předpisů požární bezpečnosti?
Dodržování režimu požární bezpečnosti kontrolují útvary Státní inspekce požární bezpečnosti. Při své práci Gospozhnadzor používá přístup založený na riziku: to znamená, že frekvence plánovaných kontrol a jejich povaha závisí na tom, do jaké rizikové zóny budova patří.
Pokud je například dům vyšší než devět pater, pak je v kategorii středního rizika. Takové domy se kontrolují jednou za pět let.
Pokud Státní požární inspekce zjistí porušení, sepíše inspektor protokol a vydá příkaz k trestnímu zákoníku.
Opakovaná kontrola se bude týkat pouze provedení objednávky. Pokud se nic neudělá, může být trestní zákoník pokutován od 300 000 do 400 000 rublů. Stává se, že se trestní řády snaží napadnout požadavky ministerstva pro mimořádné situace u soudu, ale to je zřídka možné.
Zde je příklad. Správcovská společnost ze Samary se obrátila k soudu proti nařízení ministerstva pro mimořádné situace. Kontrola zjistila následující:
- Na chodbách bytu nejsou žádné požární hlásiče.
- Chybí systém varování a řízení evakuace osob.
- Kouřová ochrana je vadná.
- V chodbě ve 12. patře je instalována příčka.
- Čerpací jednotka je vadná.
Zástupce správcovské společnosti se odvolával na to, že ve smlouvě s obyvateli není žádné ustanovení, že by to vše měla správcovská společnost sledovat. Soud ale rozhodl, že když správcovská společnost převzala povinnost dům udržovat, ať tak činí bez ohledu na seznam prací a služeb ve smlouvě.
Za porušení pravidel požární bezpečnosti odpovídá především trestní zákoník, protože musí zajistit příznivé a bezpečné podmínky pro život.
Výše pokuty pro odpovědnou osobu trestního zákoníku může dosáhnout až 400 000 rublů. Existuje také trestní sazba – až sedm let vězení, pokud dojde k požáru, který vede k vážným následkům na zdraví lidí nebo k jejich smrti.
S tím výsledkem, že
Čidla na chodbě bytu jsou součástí protipožárního systému domu a ze zákona patří do vlastnictví všech obyvatel. Nelze je vyjmout, zavřít ani vypnout.
Kontrolu senzorů by měla provádět správcovská společnost. Lhůta pro tuto kontrolu je stanovena v pokynech výrobce požární techniky, neměla by však být kratší než jednou ročně.
Za absenci senzorů nebo jejich poruchu mohou být pokutováni od 5000 15 do 000 XNUMX rublů nebo dokonce žalováni – záleží na tom, kdo zjistí porušení a jak reagovat na požadavek vrátit vše tak, jak to bylo.
