V poslední době došlo k závažným změnám v řízení o zápisu práv k pozemkům a domům postaveným na těchto pozemcích. Kdo nestihl přihlásit své osobní stavby do 1. března 2019, bude muset nově vyplnit větší množství dokladů.
Kde tedy začít s projektováním postaveného domu na zahradním pozemku? Specialisté Rosreestr Office pro Kemerovo Region – Kuzbass říkají.
V souladu s pododstavcem 5 odstavce 1 článku 1 zemského zákoníku Ruské federace je jednou ze základních zásad pozemkové legislativy jednota osudu pozemků a objektů s nimi pevně spojených, podle níž jsou všechny objekty pevně spojeny s pozemky sledují osud pozemků, s výjimkou případů stanovených federálními zákony. To znamená, že v první řadě musí být znám „osud“ pozemku, na kterém je dům postaven.
Majitelé pozemků musí nejprve analyzovat stávající dokumenty k nemovitosti: je s nimi vše v pořádku? Pokud ne, pak zvažte, zda je možné pozemek zakoupit za vlastní, nebo zda by bylo přijatelnější uzavřít s vlastníkem tohoto pozemku nájemní smlouvu.
K nabytí vlastnictví k pozemku je nutný podklad stanovený zákonem. Například lze koupit pozemek, pozemek lze získat darem nebo dědictvím. V některých případech lze vaše právo na vlastnictví prokázat u soudu.
Pro zjištění, kdo skutečně vlastní pozemek, stačí požádat o informaci ve formě výpisu z Jednotné státní evidence nemovitostí.
Pokud vám byl pozemek poskytnut před 30.10.2001. říjnem 1 (tj. před nabytím účinnosti zemského zákoníku Ruské federace) nikoli do vlastnictví, ale patří vám na základě práva doživotní dědičné držby nebo trvalé (trvalé) ) použít, pak k registraci vlastnictví postačí poskytnout doklad o vlastnictví, zaplatit státní poplatek, podat žádost a dokumenty jakýmkoli způsobem stanoveným v části 18 článku 13.07.2015 federálního zákona ze dne 218. července XNUMX č. XNUMX-FZ „O státní evidenci nemovitostí“ (dále jen zákon o evidenci).
Dnem 1. ledna 2019 nabyl účinnosti federální zákon ze dne 29.07.2017. července 217 č. 217-FZ „O provozování zahradnictví a zelinářství občany pro vlastní potřebu a o změně některých právních předpisů Ruské federace“ (dále jen vstoupil v platnost zákon č. XNUMX-FZ). V souladu s ní se pozemky, kterým je každý zvyklý říkat dače, nově dělí na: zahradní pozemek – pozemek určený k rekreaci občanů a (nebo) obdělávání občany pro vlastní potřebu zemědělských plodin s právo umisťovat zahradní domky, obytné stavby, přístavky a garáže; a zahradní pozemek – pozemek určený k rekreaci občanů a (nebo) pěstování zemědělských plodin občany pro vlastní potřebu s právem umístění hospodářských budov, které nejsou nemovitostmi určenými ke skladování techniky a plodin. To znamená, že pro registraci domu postaveného na pozemku musí být pozemek určen k umístění odpovídajícího domu.
Zjistili jsme tedy, že jsme postavili dům na pozemku, který patří Vám, a byly řádně připraveny podklady. Povolené používání webu vám umožňuje umístit na něj dům. Co bude dál?
Zahradní domek je v souladu se zákonem č. 217-FZ stavba pro sezónní užívání, určená k uspokojování domácnosti občanů a dalších potřeb souvisejících s jejich přechodným pobytem v ní. Jedním z hlavních rozdílů mezi zahradním domkem a obytným je to, že obytná stavba je určena k celoročnímu užívání.
Jak již bylo zmíněno výše, na zahradním pozemku můžete postavit zahradu i obytný dům. Budovy však musí splňovat požadavky platné legislativy.
Podle části 1 článku 23 zákona č. 217-FZ jsou maximální parametry pro povolenou výstavbu budov a staveb, jejichž výstavba se provádí na pozemcích zahradních pozemků, stanoveny územními předpisy. V tomto případě musí parametry obytného domu, zahradního domku odpovídat parametrům jednotlivého objektu bytové výstavby uvedeným v odstavci 39 článku 1 Územního řádu Ruské federace (dále jen občanský zákoník RF ): objekt individuální bytové výstavby je samostatný objekt o počtu nadzemních podlaží nejvýše tři, nejvýše dvacet metrů, který se skládá z místností a prostor pro pomocné užívání, určený k uspokojování domácnosti občanů a jiných potřeby související s jejich bydlištěm v takové budově a není určen k rozdělení na samostatné nemovitosti. Pojmy „individuální bytový stavební objekt“, „obytný dům“ a „individuální obytný dům“ se v občanském zákoníku Ruské federace, dalších federálních zákonech a dalších regulačních právních aktech Ruské federace používají ve stejném významu, pokud není jinak. stanovené takovými federálními zákony a regulačními právními akty Ruské federace . Současně platí, že parametry stanovené pro jednotlivé projekty bytové výstavby občanským zákoníkem Ruské federace se stejně vztahují na obytné budovy, jednotlivé obytné budovy, pokud takové federální zákony a regulační právní akty Ruské federace nestanoví jinak.
Dalším krokem na cestě k zápisu vlastnictví postaveného domu je příprava technického plánu.
Od 1. ledna 2017 podléhají vztahy vzniklé v souvislosti s prováděním státní evidence nemovitostí a státní evidence práv k nemovitostem úpravě matričního zákona.
V souladu s částí 12 článku 70 zákona o matrikách je povoleno provádět státní katastrální zápis a (nebo) státní zápis práv k obytnému nebo zahradnímu domku vytvořenému na pozemku určeném pro zahrádkáře občany na základě pouze technického plánu a vlastnického listu k pozemku, pokud právo žadatele k pozemku, na kterém se uvedená nemovitost nachází, není zapsáno v Jednotném státním registru nemovitostí. V tomto případě jsou údaje o příslušné nemovitosti, s výjimkou údajů o její výměře a umístění na pozemku, uvedeny v technickém plánu na základě projektové dokumentace (pokud existuje) nebo prohlášení uvedeného v části 11 čl. 24 zákona o registraci. V tomto případě se nevyžaduje přítomnost oznámení o plánované výstavbě nebo rekonstrukci projektu individuální bytové výstavby nebo zahradního domku, oznámení o dokončení stavby nebo rekonstrukce projektu individuální bytové výstavby nebo zahradního domku. Státní zápis do katastru a (nebo) státní zápis práv k obytnému nebo zahradnímu domu v případě stanoveném v části 12 článku 70 zákona o zápisu se provádějí bez ohledu na splnění požadavků stanovených v části 2 článku 23 zákona č. 217-FZ.
Technický plán zpracovává katastrální inženýr na základě měření a průzkumů.
Poslední fází registrace vlastnických práv je podání žádosti a nezbytných dokumentů pro státní katastr a státní registraci vlastnických práv společnosti Rosreestr.
Takové dokumenty jsou:
-technický plán (elektronický);
– dokumenty k pozemku (pokud právo žadatele na pozemek, na kterém se dům nachází, není zapsáno v jednotném státním registru nemovitostí);
– doklad potvrzující zaplacení státní daně 350 rublů. (ustanovení 24 článku 333.33 daňového řádu Ruské federace).
Uvedené dokumenty lze společnosti Rosreestr předložit prostřednictvím multifunkčních center (bez ohledu na umístění nemovitosti podle seznamu oddělení, která přijímají na extrateritoriální bázi, zveřejněného na webových stránkách Rosreestr), a také zaslat poštou s deklarovanou hodnotou při odeslání to, seznam obsahu a potvrzení o převzetí (v tomto případě musí být pravost podpisu na žádosti ověřena notářem) nebo ve formě elektronických dokumentů přes internet, např. prostřednictvím oficiálních webových stránek Rosreestr.
Lhůta pro provedení státního katastrálního operátu a státního zápisu práv je deset pracovních dnů ode dne, kdy registrační orgán práv obdrží žádost o státní katastrální zápis a státní zápis práv a listiny k ní připojené; dvanáct pracovních dnů ode dne, kdy multifunkční centrum obdrží žádost o státní zápis do katastru nemovitostí a státní zápis práv a listin k ní připojených.
Dokončený katastrální zápis a zápis práv k budově je potvrzen výpisem z Jednotné státní evidence nemovitostí.
zahradní domek – Jedná se o stavbu, která není určena k celoročnímu bydlení. Předpokládá se, že takový dům nemá kanalizaci, topení ani vodovod a je vhodný pouze pro sezónní pobyty v teplé sezóně.
To znamená, že zahradní domek je pro každého známá dača (letní dům). Od 1. ledna 2019 byly z legislativy vyjmuty pojmy „dacha“, „dacha pozemek“, „dacha house“.
Zákonná definice zahradního domku je uvedena v 217-FZ (odst. 2 čl. 3): „zahradní domek je stavba pro sezónní užívání, určená k uspokojování domácnosti občanů a jiných potřeb souvisejících s jejich přechodným pobytem v takovém objektu. .“
Byla to tato definice, která nahradila chaty a vše s nimi spojené – vše, co bylo „dacha“, se stalo „zahradou“ v souladu s 217-FZ.
Bytový dům je samostatný objekt, ve kterém lze celoročně bydlet a trvale se přihlásit. Charakteristiky jednotlivého bytového domu jsou uvedeny v Kodex územního plánování Ruské federace :
- Samostatně stojící budova (tj. ne přístavba)
- Počet přízemí – ne více než tři
- Výška – až 20 metrů
- Dostupnost místností a pomocných prostor, včetně těch, které jsou určeny k uspokojení potřeb domácnosti a dalších potřeb spojených s trvalým pobytem (kuchyň, koupelna)
- Budova není určena k rozdělení na samostatné objekty (jedna konstrukce)
Stav domu – zahradního nebo obytného – zjistíte podle účelu stavby uvedeného ve výpisu z Jednotné státní evidence nemovitostí o nemovitosti. Dokument lze objednat několika způsoby: prostřednictvím středisek „Moje dokumenty“ nebo prostřednictvím portálu Státní služby.
V Jednotném státním registru nemovitostí pro zahradní domek lze ve sloupci „účel stavby“ uvést:
- “nebytový dům”
- “nebytový dům”
- “sezónní použití”
Důležité! I když je zahradní domek vybaven vším potřebným k trvalému pobytu, bude podle dokumentů stále považován za nebytový objekt. To znamená, že se na něj nevztahují všechny možnosti poskytované pro bytový dům (registrace, zvýhodněná hypotéka, daňový odpočet).
Obsah
- Zahrada a obytný dům – hlavní rozdíly
- Jak poznat zahradní domek jako obytný
- Krok 1. Ujistěte se, že budova splňuje zákonné požadavky
- Krok 2. Připravte dokumenty
- Krok 3. Odešlete žádost
- Krok 4. Získejte odpověď
Zahrada a obytný dům – hlavní rozdíly
Registrace. Trvalou registraci můžete získat v obytném domě. Zahradní domek bez ohledu na jeho vlastnosti je považován za nebytovou stavbu a nelze se do něj přihlásit.
Hypoteční. Na stavbu nebo koupi bytového domu můžete získat hypotéku se státní podporou za zvýhodněných podmínek. Zahradní domek lze zakoupit nebo postavit dle programu “venkovský statek” (se získáním pozemku nebo na vlastním pozemku).
Benefity a dotace. Na nákup nebo výstavbu zahradních domků se nevztahují opatření státní podpory, neboť směřují ke zlepšení životních podmínek občanů a zahradní domek není formálně považován za bydlení. To platí pro federální a regionální mateřský kapitál, dotace pro velké rodiny a další výhody. Takovou dotací také nebude možné použít na splacení hypotéky, která byla použita na pořízení nebo stavbu zahradního domku.
Ohledně majetku daňové odpočty , pak se rovněž vztahují pouze na koupi nebo výstavbu bytového domu a na hypoteční úvěry zaměřené na tyto účely.
Daně a náklady na energie.Tarify za bydlení a komunální služby jsou u zahradních domků obvykle nižší, ale v některých regionech jsou poplatky za energie u nebytových budov dražší. Daň z vlastnictví nemovitosti se vypočítává na základě katastrální hodnoty, která bývá u zahradních domků nižší.
Jak poznat zahradní domek jako obytný
Pokud byl dům dříve registrován jako nebytový, pak pro jeho převedení do stavu obytných prostor musíte dodržet následující postup.
Krok 1. Ujistěte se, že budova splňuje zákonné požadavky
V souladu s Umění. 15 Obytný komplex Ruské federace Prostor, který je vhodný k bydlení a vyhovuje hygienickým a technickým pravidlům a normám, lze uznat jako bytový, a to:
- Má silné spojení se zemí, to znamená postavené na základech
- Objekt je bezpečný pro život a zdraví obyvatel
- Vybaveno inženýrskými systémy (dům musí mít přívod elektřiny a vody, kanalizaci, topení, větrání)
- V domě je koupelna, kuchyň o výměře 6 m12. metrů a alespoň jeden obytný pokoj o výměře XNUMX metrů čtverečních. metrů
Krok 2. Připravte dokumenty
1. Žádost o uznání zahradního domku jako stavby pro bydlení. Vyplní se ve volném formuláři. Je třeba uvést jméno a adresu žadatele, katastrální číslo domu a katastrální číslo parcely, na které se nachází.
2. Výpis z Jednotného státního registru nemovitostí o hlavních charakteristikách nemovitosti, který obsahuje informace o registrovaných právech žadatele k zahradnímu domku. Není-li budova vedena jako nemovitost, je třeba k ní doložit vlastnické listiny – kupní smlouvu, darovací smlouvu, potvrzení o dědictví.
3. Závěr o kontrole technického stavu objektu. Musí uvádět, že dům je vhodný k trvalému bydlení a odpovídá hygienickým a technickým normám. Takové závěry vydávají jednotliví podnikatelé a právnické osoby, které jsou členy samoregulačních organizací v oblasti inženýrských průzkumů (například ZISZ).
4. Pokud je dům zatížen právy třetích osob (např. je předmětem zástavy), pak bude ke změně jeho stavu potřeba notářsky ověřený souhlas těchto osob.
Krok 3. Odešlete žádost
Chcete-li to provést, musíte kontaktovat správu osobně nebo prostřednictvím MFC a poskytnout uvedené dokumenty.
Lhůta pro posouzení žádosti je 45 kalendářních dnů.
Krok 4. Získejte odpověď
Na základě výsledků posouzení vaší žádosti učiní orgán místní správy jedno ze dvou rozhodnutí:
- O uznání zahradního domku jako stavby pro bydlení
- O odmítnutí uznat zahradní domek jako obytný
Pokud je odpověď kladná, správa nezávisle předá informace o novém stavu domu společnosti Rosreestr. Lhůta pro provedení změn je 15 pracovních dnů (dalších 5 dnů je dáno na oznámení vlastníkovi).
Pro kontrolu účelu stavby doporučujeme znovu objednat výpis z Jednotného státního rejstříku.
Pokud odmítáte uznat zahradní domek jako obytný, musíte se podívat na důvody pro takové rozhodnutí. Správa je musí písemně oznámit.
Proč mohou odmítnout:
- Přihláška neobsahuje povinné údaje (poštovní adresa, katastrální čísla)
- Neúplný balík dokumentů
- Žadatel není vlastníkem zahradního domku a pozemku
- Druh povoleného využití pozemku nepředpokládá umístění domu
Můžete opravit chyby a znovu odeslat přihlášku. Pokud s rozhodnutím nesouhlasíte, můžete se proti němu do 3 měsíců odvolat u soudu.
