Jaký dům lze postavit bez stavebního povolení?

Od září letošního roku byla stanovena nová kritéria pro definici pomocných budov. Nyní můžete stavět určité stavby bez schválení – získání povolení od příslušných úřadů.

Od září tohoto roku byla nařízením vlády Ruské federace č. 703-2023 zavedena nová kritéria pro určování statutu různých budov jako pomocných budov.

Zvláštností novinky je, že nyní je možné některé objekty (drobné stavby) stavět bez předchozího schválení – získání stavebního povolení od regulačních či dozorových orgánů. Níže se na tuto problematiku podíváme podrobněji.

Co lze postavit bez povolení: pomocné budovy

Podle pravidel schválených vyhláškou Ruské federace č. 703-2023 lze budovy, které jsou pomocné, stavět bez povolení.

Jinými slovy, pro stavbu drobných staveb, které mají sloužit hlavní budově a jsou zabezpečeny projektem, není zapotřebí dodatečného souhlasu dozorových orgánů.

Hlavní budova je trvalou stavbou, která dominuje místu svým účelem a architektonickými prvky. Jeho výstavba se provádí za přítomnosti nejen schváleného projektu, ale také povolovací dokumentace.

Jaké předměty jsou považovány za pomocné?

• Obecný projekt. Stavba je zajištěna projektem stavby domu nebo jiné hlavní stavby a je určena k její údržbě (zajištění provozu, funkčnosti).
• Společný pozemek a účel stavby. Zařízení se nachází na společném pozemku s hlavní budovou a je určeno k zajištění funkčnosti (provozu) nebo údržby hlavní budovy. Zároveň nepatří do kategorie nebezpečných a nejedná se o technicky složitý nebo ojedinělý design a jeho plocha je menší než 1500 m2.
• Soukromý pozemek. Pokud je budova postavena na jednotlivém pozemku určeném pro stavbu soukromého domu (dacha), hospodaření nebo jiné potřeby, za předpokladu, že její výška je menší než 20 metrů a počet podlaží není větší než 3. To může být skleník, stodola, kůlna, lázeňský dům, studna, dílna, sklep nebo jiný objekt.

Před vydáním vyhlášky Ruské federace č. 703-2023 neexistovala žádná jasná kritéria (popisy a charakteristiky) pro určení statutu pomocné budovy. Majitelé proto měli často nedorozumění se zástupci dozorových či regulačních úřadů.

Abych to shrnul: co můžete na webu dělat bez povolení?

• Výstavba lázeňského domu, sklepa, kotelny, kůlny, studny, garáže nebo jiného pomocného zařízení do 3 podlaží, pokud je jeho výška menší než 20 m a jeho plocha je do 1500 m2.
• Oprava nebo rekonstrukce sklepa, garáže, dílny nebo jiné pomocné stavby.
• Výstavba, rekonstrukce nebo přestavba kůlny, skleníku nebo jiné netrvalé stavby.
• Oprava nebo přestavba hlavní budovy a dalších investičních staveb bez ohrožení spolehlivosti nebo bezpečnosti stavby nebo změny vlastností uvedených v projektové dokumentaci.

Koho se změny dotknou?

Nová pravidla, schválená nařízením ruské vlády č. 703-2023, platí pro všechny vlastníky pozemků bez výjimky, na kterých již stojí budovy nebo se jejich výstavba plánuje.

• Výstavba osobního bydlení: dům, chata, usedlost, sezónní chata atd.
• Zemědělství: farma, zelinářství, včelařství, jiný podnik.
• Zahradnictví nebo zahradnictví: vinice, zahrada, skleník atd.
• Blokování pozemků pro bytovou výstavbu atd.

Jak se vyhnout postihu za nelegální stavbu?

Vzhledem k rychlému tempu moderního života je poměrně obtížné neustále držet krok s aktuálními změnami v platné legislativě. Nicméně nezoufejte, přihlaste se na stavební školení v našem školicím centru Prof-Resource.

Pro ty, kteří nemají specializované vzdělání, máme speciální program odborné rekvalifikace ve stavebnictví, který vám umožní rychle a levně zvládnout novou specializaci ve formátu na dálku.

A pro ty, kteří se chtějí stát nejlepšími ve své profesi, pořádáme pokročilá školení ve stavebnictví.

Chcete-li se dozvědět více o programech našeho školicího centra nebo se zeptat na otázku, která vás zajímá, můžete nám zavolat, napsat do chatu nebo zanechat své údaje ve formuláři zpětné vazby. Konzultace je zdarma.

Dříve nebo později majitelé pozemků uvažují o tom, že na nich postaví budovu, stavbu nebo stavbu, aby uspokojili své vlastní cíle. Ať už se jedná o obytnou budovu, garáž, lázeňský dům, komerční budovu atd.

Jen přání vlastníka pozemku zde ale nestačí. Abyste mohli své záměry realizovat, potřebujete v některých případech získat speciální dokument – ​​stavební povolení. A vydává ho zvláštní vládní agentura. To je to, o čem bude řeč v tomto článku.

legislativa

Pozemkové vztahy v Rusku upravuje zemský zákoník. Obsahuje normy, které se týkají specifik nakládání, vlastnictví a užívání pozemků.

A článek 7 hovoří o složení pozemků, že jsou rozděleny v závislosti na jejich zamýšleném účelu.

Právě toto rozdělení pozemků na různé druhy v konečném důsledku ovlivňuje, zda je nutné získat povolení ke stavbě nemovitosti na pozemku.

Hlavním zákonem upravujícím tuto otázku je však kodex územního plánování Ruské federace. Říká, že pro stavbu jakékoli trvalé budovy musíte mít povolení.

Mezi tyto objekty patří především:

• obytné budovy se všemi přilehlými budovami;
• průmyslové budovy;
• inženýrské komplexy.

Konkrétně otázka získání povolení k výstavbě objektu na pozemku je řešena v článku 51 Kodexu územního plánování Ruské federace.

Jak jej přijímat a v jakých případech bude podrobněji diskutováno níže.

Jaké objekty vyžadují stavební povolení?

Mnoho uživatelů pozemků stále nemůže zahájit proces výstavby na svém místě jen proto, že je to komplikované nejprve získáním dokumentu umožňujícího vytvoření stavby. Na které objekty je ale nutné povolení získat a na které nikoliv?

Pro dům, garáž, lázeňský dům

Všechny objekty, které se týkají výstavby na osobním pozemku, jsou označovány jednou zkratkou – IZHS (individuální bytová výstavba).

Pozemky pro individuální bytovou výstavbu jsou zahrnuty v pozemcích sídel. A pro individuální bytovou výstavbu je nutné získat příslušné povolení od územního úřadu, v některých případech i od sousedů.

Co je součástí individuální bytové výstavby:

;
• koupel;
• garáž;
• jakákoli přístavba nebo přístavba domu.

Povolení je však nutné získat pouze pro samotnou stavbu obytného domu. Garáž a lázeňský dům jsou prostory, které nejsou určeny k tomu, aby tam lidé bydleli a nejsou využívány ke komerčním účelům, ale jsou potřebné pouze pro řešení pomocných úkolů občanů.

Není tedy potřeba k nim získávat doklady.

Pokud se však plánuje postavit v lázeňském domě místnost, která bude sloužit jako bydlení, je vyžadováno povolení.

Pro hospodářské budovy

Jako takové se zpravidla rozumí stodoly. Naštěstí jasná odpověď na otázku, zda je nutné získat povolení ke stavbě hospodářských budov, je dána v části 17 článku 51 zákona o územním plánování. Uvádí, že nejsou nutná žádná povolení, pokud nejsou budovy určeny pro komerční činnost.

Aby se předešlo konfliktním situacím se sousedy, je při stavbě takových budov lepší jednoduše dodržovat požární a hygienické normy a mít také mřížový plot.

Pokud se občan rozhodne pro stavbu stálé stodoly, je potřeba si předem promyslet umístění na místě, kde bude postavena. Předejdete tak nepříjemné situaci, kdy budova vrhá stín na sousední pozemek.

To může způsobit, že sklizeň vašeho souseda utrpí. A pak může podat stížnost na příslušný úřad. V důsledku toho může být vlastník stodoly požádán, aby ji přemístil na jiné místo.

Chcete-li postavit studnu, budete muset získat povolení od hygienické a epidemiologické služby.

Pro komerční budovy

U staveb určených pro obchod je situace velmi nejednoznačná.

Faktem je, že takové objekty mohou být dvou typů:

• stacionární;
• nestacionární.

V prvním případě máme na mysli stavby, které mají základ a jsou pevně spojeny s pozemkem. Nemohou být přesunuty na jiné místo, aniž by byla narušena integrita takových struktur. Patří sem budovy obchodů, skladů atd.

Pro výstavbu takových zařízení je vyžadováno povolení od vládní agentury.

Pokud jde o nestacionární maloobchodní zařízení, která zahrnují kiosky, přepážky pod přístřešky a další podobné stavby, taková povolení se pro ně nevyžadují. A to vše proto, že nemají silné spojení se zemí, byly vztyčeny na určitou dobu a lze je libovolně přesunout na jakýkoli jiný pozemek.

Doba platnosti povolení

Jak je uvedeno v § 19 odst. 51 téhož zákoníku, povolení k výstavbě individuální bytové výstavby se uděluje na dobu 10 let.

Pro všechny ostatní objekty platí pravidlo, že tento dokument platí po dobu stanovenou projektem výstavby investiční budovy.

Například v Moskvě a Moskevské oblasti platí povolení tři roky. Před touto dobou musí být příslušné zařízení uvedeno do provozu.

Tuto lhůtu lze prodloužit, zákon to umožňuje.

To lze provést maximálně po dobu 3 let, během kterých bude nutné dokončit stavební řízení a uvést zařízení do provozu.

Co je potřeba k obnově?

Shromážděte a odešlete balíček dokumentů vládní agentuře:

• Dříve získané stavební povolení.
• Cestovní pas žadatele nebo doklady osvědčující registraci právnické osoby. o stavu stavby.
• Žádost o prodloužení doby.

Tyto doklady musí být předloženy nejpozději 60 dnů před skončením platnosti aktuálního stavebního povolení.

Dokumenty k obdržení

Existuje právně stanovený obecný seznam dokumentů, které je třeba poskytnout, aby bylo možné získat povolení k výstavbě investičního projektu:

• prohlášení.
• doklady zakládající právo k pozemku.
• urbanistický plán lokality.
• podklady z projektové dokumentace.
• vysvětlující poznámka. plánování organizace webu.

Provádí se v souladu s územním plánem pozemku. Označuje: umístění záměru investiční výstavby, vstupy a průchody do ní, kde začínají a končí veřejná věcná břemena a archeologické památky.

• Plán územního plánu, který potvrzuje, že liniový objekt se nachází v hranicích červených čar.
• Schémata pro zobrazení architektonických řešení.
• Informace o inženýrských sítích a plán, kde a jak bude investiční záměr napojen na inženýrské sítě.
• Projekt organizace stavby.
• Projekt organizace práce, pro který bude provedena demolice nebo demontáž budov a jejich částí.
• Kladný závěr státní zkoušky projektové dokumentace a státní ekologické zkoušky projektové dokumentace (vyžaduje-li to specifika investičního projektu).
• Povolení některých odchylek ve výstavbě v případě potřeby developerem.
• Souhlas všech vlastníků projektu investiční výstavby s jeho rekonstrukcí, bude-li o tom rozhodnuto.

Když mluvíme o soukromé osobě – ​​občanovi, který plánuje postavit obytný dům na pozemku (ne více než 3 podlaží na výšku a pro jednu rodinu), seznam dokumentů pro něj není tak rozsáhlý.

Co bude muset vývojář zajistit

• Aplikace.
• Doklad o vlastnictví pozemku (osvědčení nebo usnesení o přidělení pozemku apod.). na web.
• Urbanistický plán pozemku, který bude nutné nejprve získat od místní správy. K jeho vyplnění budou zapotřebí různé technické dokumenty, které však developer není povinen shromažďovat sám. K vydání takového plánu stačí napsat žádost.
• Schéma organizace plánování je podmíněný diagram toho, jak bude dům v budoucnu umístěn na místě.
• Plná moc pro zástupce ověřená notářem (nebude-li doklady předkládat sám žadatel).

Pokud má občan v plánu postavit obytný dům s více než 3 podlažími a bude v něm bydlet více než jedna rodina, pak se takový „zjednodušený“ postup pro vydání povolení neuplatní.

A vývojář bude muset shromáždit a předložit kompletní balíček dokumentů popsaných v prvním případě.

Způsoby, jak se dostat

Stojí za zvážení dva hlavní způsoby získání povolení k výstavbě soukromého domu: standardní a zjednodušené. Standardní způsob získání nastává, pokud je plánována výstavba více než tří podlaží. Zjednodušené schéma platí pro standardní obytnou budovu, jejíž počet podlaží je omezen na tři.

Za prvé, občan musí pochopit, kam s balíkem dokumentů jít. V případě výstavby bytového domu by se měl obrátit na místní úřad odpovědný za architekturu a urbanismus, který se nachází v oblasti, kde se nachází samotná lokalita.

Obecně postup vypadá takto.

• Občan předloží balík dokumentů příslušnému úřadu, který povolení vydá.
• Specialisté státní agentury posoudí předloženou žádost a dokumenty do 10 dnů.
• Po uplynutí zákonné lhůty je žadateli vydáno buď samotné povolení, nebo doklad o odmítnutí jeho vydání s jasným odůvodněním takového rozhodnutí.
• Pokud bude rozhodnutí úřadu kladné a bude vydáno povolení, stavební práce mohou začít.

Jak správně sepsat smlouvu o darování pozemku?

Jaká je sazba daně z bytu a na čem závisí? Přečtěte si o tom více v našem článku.

Chcete vystavit darovací smlouvu na podíl na bytu? Postup krok za krokem je popsán zde.

Jaké problémy mohou nastat

Pokud bude obdrženo odmítnutí vydat dotyčný dokument, žadatel se bude muset obrátit na soud, aby byl prohlášen za nezákonný.

Soudní spor zpravidla trvá déle než jeden měsíc a vyžaduje finanční a morální náklady. A výsledek řízení nakonec nemusí být ve prospěch občana.

Jediným správným rozhodnutím by tedy bylo okamžitě shromáždit všechny potřebné dokumenty a předložit je místnímu úřadu. Abyste se vyhnuli problémům s odmítnutím, bylo by lepší vyhledat pomoc od právníka, který se na řešení takových problémů specializuje.

Bude schopen provést všechny potřebné úkony v co nejkratším čase, navíc poskytne záruku, že bude získáno povolení ke stavbě domu, a pak nebude nutné uchýlit se k pomoci soudu , znovu sestavit balíček dokumentů, hledat chybějící a podobně.

Obecně platí, že získání povolení ke stavbě standardní obytné budovy není nijak zvlášť obtížné. Je důležité vědět, kde žádat, stejně jako pravidla, podle kterých se vydává, a jaké dokumenty je třeba předložit.