Zatímco majitelka domu se kvůli pandemii nemůže vrátit do Ruska, její účty za spotřebu plynu byly obnoveny. A to poté, co jí vypršela smlouva s dodavatelem plynu. Co dělat?
Do redakce AG se obrátila žena s dotazem: je legální účtovat spotřebu plynu v domě, ve kterém nikdo nebydlí? Podle ní v říjnu 2018 odjela do zahraničí a o své nadcházející nepřítomnosti předem informovala svého dodavatele plynu. Po skončení platnosti smlouvy o dodávce plynu dodavatel, aniž by obdržel potvrzení o tom, že žena je stále pryč a plyn nespotřebovává, po připojení obnovil jeho dodávku a začal účtovat podle průměrného odběru. „Když jsem se po telefonu zeptal, zda zruší poplatky poté, co jsem se vrátil a zkontroloval měřič, řekli mi, že ne. Kvůli pandemii zatím není možný návrat do Ruska. Co v takové situaci dělat? – ptá se čtenář.
Je účtování plynu, který nikdo nespotřeboval, legální?
Nařízení vlády Ruské federace ze dne 21. července 2008 č. 549 vymezuje Pravidla pro dodávku plynu pro potřeby domácnosti občanů (dále jen Pravidla). Právě tato vyhláška upravuje vztah mezi dodavatelem plynu, který zajišťuje dodávku zemního plynu prostřednictvím plynárenské distribuční sítě, a odběratelem, tzn. smluvní stranu, která přebírá dodaný plyn a je povinna za něj zaplatit. Účastníkem může být občan včetně vlastníka nebo nájemce bytového domu, který odebírá plyn pro uspokojení osobních, rodinných, domácích a jiných potřeb nesouvisejících s podnikatelskou činností.
Dodavatelé plynu důrazně doporučují uzavírat smlouvy písemně. Článek 13 Pravidel uvádí vyčerpávající seznam důvodů pro odmítnutí uzavření smlouvy, včetně: nedoložení potřebných dokumentů, chybějícího plynovodu nebo technické způsobilosti dodávat plyn atd. Podle čl. 14 Pravidel se smlouva mezi dodavatelem plynu a účastníkem uzavírá na dobu neurčitou. Na žádost žadatele však může mít i konkrétní dobu platnosti. Stejný odstavec Pravidel stanoví, že pokud k první dodávce plynu občanovi došlo před uzavřením smlouvy, pak se tato považuje za uzavřenou okamžikem prvního připojení vnitropodnikového plynového zařízení k rozvodu plynu (připojení) síť.
Pokud občan nebydlí doma a včas nahlásí svou nepřítomnost, nelze účtovat spotřebu plynu podle průměrných norem. Tento závěr vyplývá z bodu 31 Pravidel: „Pokud účastník předem upozornil dodavatele plynu na neposkytnutí informací o odečtech plynoměru z důvodu, že všichni občané bydlící v bytovém domě (bytovém domě) jehož dodávka plynu je poskytována podle dohody, bude nepřítomen v tomto místě bydliště déle než 1 měsíc, ustanovení tohoto odstavce se nepoužije [zejména ustanovení o stanovení množství spotřebovaného plynu v prvních třech měsíce neposkytnutí informací o stavu měřičů podle objemu průměrné měsíční spotřeby plynu spotřebitelem a v následujících měsících podle norem spotřeby plynu].“
Pokud tedy majitel domu při sepisování smlouvy trval na upřesnění konkrétních podmínek její platnosti a před svým odjezdem, například v souvislosti se změnou zaměstnání nebo z rodinných důvodů, oznámil plynárenské společnosti že jeho odběr plynu byl zastaven, pak po vypršení smlouvy majitel domu Nemohou již počítat poplatky za plyn na základě průměrných ukazatelů. V tomto případě musí být doba nepřítomnosti obyvatel zplynovaného domu delší než měsíc. Odpočítávání začíná od měsíce následujícího po prvním měsíci, kdy lidé přestali bydlet v domě a spotřebovávat plyn.
Zároveň podle paragrafu 61 Pravidel „pokud se v průběhu ověřování zjistí, že účastník, u kterého je objem dodávky plynu stanoven v souladu s normami spotřeby plynu, neinformoval dodavatele plynu o změnách za okolností ovlivňujících stanovení množství spotřebovaného plynu, ke kterým došlo po uzavření smlouvy, nebo poskytnutých informací, jejichž nevěrohodnost potvrzují pověřené výkonné orgány nebo orgány samosprávy, má dodavatel plynu právo přepočítat objem dodaného plynu účastníkovi a výši úhrady za něj za dobu ode dne předchozí kontroly, nejdéle však 6 měsíců.“
To znamená, že tento odstavec Pravidel stanoví důsledky toho, že vlastník domu předá nepravdivé informace o své nepřítomnosti. Pokud například plynárenské společnosti oznámil, že v domě nebude bydlet, ale následně jej pronajal, pak dodavatel po ověření zohlední objem spotřebovaného plynu a majitel za něj bude muset zaplatit. Je pravda, že plynárenská společnost bude schopna získat zpět náklady na spotřebovaný plyn maximálně za šest měsíců, i když je dům pronajatý tři roky.
V čl. 46 Pravidel je uvedeno: „Dodavatel plynu je povinen před přerušením plnění smlouvy zaslat účastníkovi doporučeně (s oznámením o doručení) oznámení o nadcházejícím přerušení dodávky plynu a jeho důvodech nejpozději do 20. kalendářních dnů přede dnem přerušení dodávky plynu.“ . Pokud byla podepsána smlouva o dodávce plynu s konkrétní dobou platnosti, můžete využít pravidlo o povinném oznámení plynárenské společnosti. Poskytovatelé plynu musí oznámit ukončení dodávky plynu 20 kalendářních dnů předem.
Čtenář, který se na AG obrátil s dotazem, měl takové upozornění obdržet. Dodavatel však místo toho bez kontroly a zaúčtování spotřeby plynu v domácnosti zvolil automatické prodloužení smlouvy, která skončila, a obnovil kalkulaci plateb za plyn, a to i přes chybějící potvrzení o jeho užívání v domě. Žena navíc soudě podle dopisu splnila všechny podmínky, aby nemusela platit za plyn, který nespotřebovává. Dodavatel si ale Pravidla vyložil ve svůj prospěch.
Co teď?
1. V obdobné situaci, jakou popisuje autor dotazu, má vlastník právo uplatnit reklamaci u plynárenské společnosti. A pokud bude účtování pokračovat, můžete se obrátit na soud z důvodů, které jsme uvedli výše.
2. Pokud nejsou známy důvody pro výpočet platby za odběr plynu, může se vlastník osobně dostavit do kanceláře nebo se na to zeptat jiné osoby, která mu byla předem udělena plná moc.
Existuje několik způsobů, jak vydat plnou moc v zahraničí:
- Můžete tak učinit prostřednictvím ruského konzulátu v hostitelské zemi. Je ale potřeba myslet na to, že fronta na vyhotovení plné moci je často dost dlouhá.
- Každý notář, bez ohledu na to, kde se nacházíte, může sepsat plnou moc v místním jazyce. Bude třeba přeložit do ruštiny a certifikovat. Plná moc bude mít stejnou právní sílu jako plná moc vystavená ruským notářem.
- Můžete se uchýlit k pomoci cestujícího notáře, ale musíte počítat s možnými náklady na jeho cestu do země vašeho pobytu.
3. Je důležité pochopit, že vlastník má právo ukončit smlouvu s dodavatelem za předpokladu, že zaplatil za spotřebovaný plyn. V tomto případě musí být domácnost úředně odpojena od distribuční sítě plynu, což je potvrzeno aktem podepsaným smluvními stranami ukončené smlouvy.
To je uvedeno v paragrafu 51 Pravidel: „Účastník má právo smlouvu kdykoliv jednostranně vypovědět, pokud plně zaplatil dodavateli plynu za spotřebovaný plyn. Smlouva je uznána jako ukončená dnem odpojení vnitropodnikového plynového zařízení od plynárenské distribuční (připojené) sítě, které je potvrzeno zákonem o odpojení vnitropodnikového nebo vnitrobytového plynového zařízení, resp. z plynárenské distribuční (připojené) sítě nebo ze sítě zařazené do vnitropodnikového plynového zařízení, podepsané stranami s povinným uvedením data odstávek.“
Oprávněná osoba může vypovědět smlouvu o dodávce plynu, podepsat místo vlastníka akt o odpojení domácnosti od plynu, instalovat zástrčky nebo zařízení demontovat. Uvedený úkon obvykle zajišťuje plynárenská společnost a je standardní. Před podpisem je však nutné jej pečlivě přečíst.
4. Odsouhlasit vyúčtování plynu může i oprávněná osoba. V případě zjištění přeplatku můžete požadovat náhradu. Nejprve budete muset podat reklamaci plynárenské společnosti. Pokud nesplňuje její požadavky, můžete se bezpečně obrátit na soud na základě dokumentů o odsouhlasení. Soud bude muset předložit své výpočty a důkazy, že během sporného období nikdo v domě nepoužil plyn. Takovým důkazem může být: oznámení o odjezdu zaslané dodavateli plynu předem a přijaté jím pod jeho pečetí a podpisem; potvrzení o pobytu na jiném místě (jízdenky, registrace, vízum atd.), svědecké výpovědi.
Obdrželi jsme vaši přihlášku, naši manažeři vás budou brzy kontaktovat. Děkuji!
Obdrželi jsme vaši přihlášku, naši manažeři vás budou brzy kontaktovat. Děkuji!
Děkujeme, brzy se vám ozveme!
Obdrželi jsme vaši přihlášku, naši manažeři vás budou brzy kontaktovat. Děkuji!
Obdrželi jsme vaši přihlášku, naši manažeři vás budou brzy kontaktovat. Děkuji!
Článek 14.1.3. Provozování podnikatelské činnosti pro správu bytových domů bez licence
Provádění podnikatelské činnosti pro správu bytových domů v rozporu s licenčními požadavky, s výjimkou případů uvedených v čl. 13.19.2 tohoto zákoníku, má za následek uložení správní pokuty úředníkům ve výši padesát tisíc ku jedné sto tisíc rublů nebo diskvalifikace na dobu až tří let; pro právnické osoby – od dvou set padesáti tisíc do tří set tisíc rublů.
2. Řídící organizace, partnerství a družstvo jsou povinni zveřejňovat následující typy informací:
a) obecné údaje o řídící organizaci, partnerství a družstvu, včetně hlavních ukazatelů finanční a hospodářské činnosti (včetně údajů o roční účetní závěrce, rozvaze a přílohách k ní, údajů o příjmech přijatých za poskytování služeb za správu bytových domů (dle odděleného účtování příjmů a výdajů), dále informace o výdajích vynaložených v souvislosti s poskytováním služeb na správu bytových domů (dle odděleného účtování příjmů a výdajů), odhady příjmy a výdaje družstva nebo družstva, zpráva o provedení odhadů příjmů a výdajů družstva nebo družstva);
b) seznam bytových domů ve správě správcovské organizace, společenství a družstva s uvedením adresy a důvodu správy pro každý bytový dům, seznam bytových domů, ke kterým byly v předchozím roce ukončeny smlouvy o správě, s uvedením adresy těchto domů a důvody výpovědi smlouvy o správě, seznam bytových domů, vlastníků prostor, ve kterých v předchozím roce na valné hromadě rozhodla o ukončení jejich sdružení do společenství pro společnou správu společného majetku v bytových domech , jakož i seznam bytových domů, ve kterých členové družstev v předchozím roce na společné schůzi přijali rozhodnutí o přeměně družstev na společenství;
c) obecné informace o bytových domech ve správě řídící organizace, družstvu a družstva, včetně charakteristiky bytového domu (včetně adresy bytového domu, roku výstavby, počtu podlaží, počtu bytů, plochy bytové a nebytové prostory a prostory, které jsou součástí obecného majetku v bytovém domě, stupeň zlepšení, série a typ stavby, katastrální číslo (pokud existuje), výměra pozemku, který je součástí společný majetek v bytovém domě, stavebně technické parametry bytového domu), dále informace o zabezpečení inženýrsko-technických systémů zahrnutých do společného majetku v bytovém domě;
d) údaje o provedených pracích (poskytnutých službách) při údržbě a opravách společného majetku v bytovém domě a dalších službách souvisejících s dosahováním cílů správy bytového domu, včetně údajů o ceně těchto prací (služeb) a další služby;
e) informace o poskytovaných komunálních službách, včetně informací o dodavatelích komunálních zdrojů, stanovených cenách (tarifech) za komunální zdroje, normách spotřeby komunálních služeb (normy pro hromadění tuhého komunálního odpadu);
f) informace o užívání společné nemovitosti v bytovém domě;
g) informace o generální opravě společné nemovitosti v bytovém domě. Tyto informace sděluje řídící organizace rozhodnutím valné hromady vlastníků prostor v bytovém domě na základě smlouvy o správě v případech, kdy je řídící organizace pověřena organizací generální opravy tohoto domu, jakož i společenství a družstvo, s výjimkou případů, kdy vlastníci prostor v bytovém domě tvoří kapitálový fond oprav na účet specializované neziskové organizace vykonávající činnost směřující k zajištění generální opravy společného majetku v bytovém domě (krajský kraj). operátor);
h) informace o valných hromadách vlastníků prostor v bytovém domě, výsledcích (rozhodnutích) těchto shromáždění;
i) zprávu o plnění smlouvy o hospodaření řídící organizací, zprávu o provedení odhadů příjmů a výdajů společenství, družstva za rok;
j) informace o případech přivedení řídící organizace, družstva a družstva, funkcionáře řídící organizace, družstva a družstva ke správní odpovědnosti za přestupky ve správě bytového domu s kopiemi dokladů o uplatnění správních opatření, jakož i jako informace o přijatých opatřeních k odstranění porušení vedoucích k uplatnění správních sankcí.
Článek 5.62. Diskriminace
3. Diskriminace, to znamená porušování práv, svobod a oprávněných zájmů osoby a občana v závislosti na jeho pohlaví, rase, barvě pleti, národnosti, jazyku, původu, majetku, rodině, společenském a úředním postavení, věku, místo bydliště, postoj k náboženství, přesvědčení, příslušnost nebo nepříslušnost k veřejným sdružením nebo jakýmkoli sociálním skupinám – bude mít za následek uložení správní pokuty právnickým osobám – od padesáti tisíc do sto tisíc rublů.
