Ministerstvo výstavby Ruské federace zveřejnilo vysvětlující dopis, ve kterém s odkazem na zákon o bydlení, usnesení vlády č. 491 a rozhodnutí Nejvyššího soudu Ruské federace určilo, že radiátory vnitřního vytápění lze klasifikovat jako společný majetek majitelé prostor v bytových domech, pokud na nich nejsou instalovány uzavírací ventily. O všem si povíme podrobněji v dnešním článku.
Obsah
- Vysvětlení ministerstva výstavby
- Postavení Nejvyššího soudu Ruské federace
- Závěry
Vysvětlení ministerstva výstavby
V jednom z předchozích článků jsme nastolili téma opravy zařízení v bytě majitele. Poté jsme se zabývali otázkou, na čí náklady: vlastníka nebo řídící organizace by měly být opravy prováděny vlastní strojní zařízení.
Zejména se dotkla i problematika opravy radiátorů topení v bytě. Na podporu našich argumentů byl 1. dubna 2016 zveřejněn dopis Ministerstva výstavby, který obsahuje všechna písmena i.
Ve svém dopise č. 9506-АЧ/04 ze dne 01.04.2016. XNUMX. XNUMX „K otázce zařazení topných těles otopné soustavy umístěných uvnitř areálů bytových domů do společného vlastnictví vlastníků prostorů bytových domů, “ Ministerstvo výstavby Ruska se snažilo sdělit manažerským organizacím, zda jsou radiátory bytového vytápění společným nebo osobním majetkem vlastníků.
Ministerstvo tak odkazuje na článek 3, část 1, článek 36 zákoníku bydlení RF a článek 2 Pravidla pro udržování společného majetku (RF RF č. 491 ze dne 13.08.2006. srpna XNUMX), podle kterého do společného jmění vlastníků prostor v bytových domech patří „strojní, elektrická, sanitární a jiná zařízení umístěná v bytovém domě mimo prostory nebo uvnitř prostor a sloužící více než jednomu bytové a (nebo) nebytové prostory (byt).“
Rovněž odbor ve svém dopise odkazuje na bod 6 Pravidel pro údržbu společného majetku, podle kterého v složení společného majetku zahrnuje „systém vnitřního vytápění sestávající ze stoupaček, topných těles, regulačních a uzavíracích ventilů, zařízení pro společné měření tepelné energie (společného domu) a dalších zařízení umístěných v těchto sítích.
Na základě výše uvedeného dochází oddělení k závěru, že systém vytápění domu sestává ze souboru stoupaček, topných těles, regulačních a uzavíracích armatur, řídící jednotky tepelné energie a dalších zařízení umístěných na těchto sítích.
Postavení Nejvyššího soudu Ruské federace
Ministerstvo stavebnictví se v této věci rovněž odvolává na stanovisko reflektované v rozhodnutí Nejvyššího soudu Ruské federace ze dne 22. září 2009 č. GKPI09-725. Soud uzavírá, že topné zařízení v bytovém domě včetně vnitrobytového radiátory topení, lze zařadit do společného majetku pouze tehdy, slouží-li více bytovým nebo nebytovým prostorům.
Nejvyšší soud Ruské federace ve svém závěru odkazuje na odstavec „d“ odstavce 2 Pravidel pro údržbu společného majetku, který rovněž odkazuje na zahrnutí mechanických, elektrických, sanitárních a jiných bytových domů do společného jmění bytových domů. zařízení v bytovém domě mimo nebo uvnitř areálu, které slouží více bytovým a (nebo) nebytovým prostorům (bytu).
Obdobné pravidlo obsahuje bod 5 Pravidel pro údržbu společného jmění. Prohlašuje skutečnost, že společný majetek zahrnuje vnitropodnikové inženýrské systémy spolu se stoupačkami a odbočkami z nich k prvnímu odpojovacímu zařízení, ODPU, prvním uzavíracím a regulačním armaturám na větvích vnitrobytových rozvodů ze stoupaček, mechanických, elektrických, sanitárních a dalších zařízení umístěných na těchto sítích.
Všechny tyto dohromady body pravidel ve spojení s částí 1 článku 36 zákona o bydlení Ruské federace dávají důvod se domnívat, že do systému mohou být zahrnuta pouze topná tělesa (radiátory) topného systému, které slouží více než jednomu bytu. společný majetek vlastníků prostor v bytovém domě.
Topná tělesa instalovaná v bytech majitelů prostor v bytových domech, mající odpojovací zařízení na větvích od stoupaček vnitrodomového topného systému, které slouží pouze jednomu bytu a mohou být demontovány vlastníkem po získání povolení k rekonstrukci bytového domu prostory (článek 26 bytového zákoníku Ruské federace), nejsou zahrnuty složení společného majetku v MKD.
Na základě výše uvedených norem bytové legislativy dospěl Nejvyšší soud Ruské federace k závěru, že topná tělesa vnitřního vytápěcího systému, která slouží pouze jednomu bytu, nejsou zahrnuta do společného majetku vlastníků prostor v domě. obytný dům.
Závěry
Na základě tohoto rozhodnutí Nejvyššího soudu, jakož i norem článku 36 zákona o bydlení Ruské federace a paragrafů Pravidla pro udržování společného majetkuMinisterstvo výstavby shrnulo a uzavřelo, že do společného jmění vlastníků prostor v bytových domech patří „topná tělesa otopné soustavy (radiátory), která obsluhují více bytových prostor, včetně těch, které nemají uzavírací zařízení (uzavírací uzavírací ventily) umístěné na odbočkách ze stoupaček vnitropodnikového topného systému umístěného uvnitř bytů.”
Ministerstvo však vzneslo výhradu, že v souladu s odstavcem „a“ odst. 1 Pravidel pro údržbu společného jmění lze složení společného jmění MKD ke splnění povinnosti jej udržovat určit tak, vlastníků na valné hromadě.
Kromě toho je schválená skladba společného jmění MKD, se kterým se provádí hospodaření nezbytnou podmínkou manažerské smlouvy MKD (ustanovení 1, část 3, článek 162 zákoníku bydlení Ruské federace). Vlastníci a správcovská organizace mohou v příloze ke smlouvě o správě bytových domů předepsat vymezení zóny provozní odpovědnosti podél hranic otopné soustavy. Odpovědnost za topná tělesa (radiátory) v bytovém (nebytovém) prostoru a obsluhu jednoho prostoru tak může být svěřena vlastníkovi objektu.
Odpovědnost za stoupačky, které od nich odpojují zařízení na pobočkách v prostorách vlastníka, ale obsluhují několik prostor, přebírá řídící organizace. Proto je důležité ve smlouvě o správě uvést složení společného jmění bytového domu, na kterém je správa vykonávána.
Ministerstvo výstavby tak opět potvrdilo skutečnost, že pokud jsou na radiátorech (bateriích) uvnitř bytů uzavírací zařízení (uzavírací armatury), pak nepatří mezi společný majetek vlastníků prostory MKD. Pokud taková odpojovací zařízení nejsou, jsou radiátory topení (baterie) zahrnuty do společného majetku vlastníků bytových domů.
Ministerstvo výstavby v závěru dopisu uvedlo drobnou poznámku, že podle odstavce 2 Pravidel pro přípravu regulačních právních aktů federálních výkonných orgánů a jejich státní registrace (RF RF č. 1009 ze dne 13.08.1997. srpna XNUMX ), dopisy federálních výkonných orgánů nejsou regulačními právními akty.
Vysvětlující dopisy Ministerstva výstavby k aplikaci regulačních právních aktů mají proto čistě informativní charakter, nejsou výzvou k akci a nesměřují ke stanovení, změně nebo zrušení stávajících právních norem. Vysvětlení obsažená v dopisech nemohou představovat obecně závazná nařízení vlády trvalého nebo dočasného charakteru.
RSO nesouhlasí s harmonogramem proplachovacích a hydraulických zkoušek z důvodu nedostatku specialistů certifikovaných Rostechnadzorem! CO je otevřený, není přívod teplé vody, teplotní graf není vyšší než 70 stupňů. Celsia! · Datum prvního příspěvku: 24.05.2022 autor: Alekseich
RSO odmítá schválit instalaci ODPU heat · Datum první zprávy: 23.12.2021 autor: Anfiska
Panelový dům, 7. patro. Postaven v roce 1985. Z vnější stěny proudí studený vzduch a stoupačka je mírně živá. · Datum prvního příspěvku: 02.12.2020 autor: Vadim Kazantsev
Převod vyhřívaných věšáků na ručníky v bytových domech z topného systému na teplovodní · Datum první zprávy: 27.04.2020 autor: Natali
Děkujeme, úspěšně jste se přihlásili k odběru newsletteru!
Obdrželi jsme vaši přihlášku, naši manažeři vás budou brzy kontaktovat. Děkuji!
Obdrželi jsme vaši přihlášku, naši manažeři vás budou brzy kontaktovat. Děkuji!
Děkujeme, brzy se vám ozveme!
Obdrželi jsme vaši přihlášku, naši manažeři vás budou brzy kontaktovat. Děkuji!
Obdrželi jsme vaši přihlášku, naši manažeři vás budou brzy kontaktovat. Děkuji!
Článek 14.1.3. Provozování podnikatelské činnosti pro správu bytových domů bez licence
Provádění podnikatelské činnosti pro správu bytových domů v rozporu s licenčními požadavky, s výjimkou případů uvedených v čl. 13.19.2 tohoto zákoníku, má za následek uložení správní pokuty úředníkům ve výši padesát tisíc ku jedné sto tisíc rublů nebo diskvalifikace na dobu až tří let; pro právnické osoby – od dvou set padesáti tisíc do tří set tisíc rublů.
2. Řídící organizace, partnerství a družstvo jsou povinni zveřejňovat následující typy informací:
a) obecné údaje o řídící organizaci, partnerství a družstvu, včetně hlavních ukazatelů finanční a hospodářské činnosti (včetně údajů o roční účetní závěrce, rozvaze a přílohách k ní, údajů o příjmech přijatých za poskytování služeb za správu bytových domů (dle odděleného účtování příjmů a výdajů), dále informace o výdajích vynaložených v souvislosti s poskytováním služeb na správu bytových domů (dle odděleného účtování příjmů a výdajů), odhady příjmy a výdaje družstva nebo družstva, zpráva o provedení odhadů příjmů a výdajů družstva nebo družstva);
b) seznam bytových domů ve správě správcovské organizace, společenství a družstva s uvedením adresy a důvodu správy pro každý bytový dům, seznam bytových domů, ke kterým byly v předchozím roce ukončeny smlouvy o správě, s uvedením adresy těchto domů a důvody výpovědi smlouvy o správě, seznam bytových domů, vlastníků prostor, ve kterých v předchozím roce na valné hromadě rozhodla o ukončení jejich sdružení do společenství pro společnou správu společného majetku v bytových domech , jakož i seznam bytových domů, ve kterých členové družstev v předchozím roce na společné schůzi přijali rozhodnutí o přeměně družstev na společenství;
c) obecné informace o bytových domech ve správě řídící organizace, družstvu a družstva, včetně charakteristiky bytového domu (včetně adresy bytového domu, roku výstavby, počtu podlaží, počtu bytů, plochy bytové a nebytové prostory a prostory, které jsou součástí obecného majetku v bytovém domě, stupeň zlepšení, série a typ stavby, katastrální číslo (pokud existuje), výměra pozemku, který je součástí společný majetek v bytovém domě, stavebně technické parametry bytového domu), dále informace o zabezpečení inženýrsko-technických systémů zahrnutých do společného majetku v bytovém domě;
d) údaje o provedených pracích (poskytnutých službách) při údržbě a opravách společného majetku v bytovém domě a dalších službách souvisejících s dosahováním cílů správy bytového domu, včetně údajů o ceně těchto prací (služeb) a další služby;
e) informace o poskytovaných komunálních službách, včetně informací o dodavatelích komunálních zdrojů, stanovených cenách (tarifech) za komunální zdroje, normách spotřeby komunálních služeb (normy pro hromadění tuhého komunálního odpadu);
f) informace o užívání společné nemovitosti v bytovém domě;
g) informace o generální opravě společné nemovitosti v bytovém domě. Tyto informace sděluje řídící organizace rozhodnutím valné hromady vlastníků prostor v bytovém domě na základě smlouvy o správě v případech, kdy je řídící organizace pověřena organizací generální opravy tohoto domu, jakož i společenství a družstvo, s výjimkou případů, kdy vlastníci prostor v bytovém domě tvoří kapitálový fond oprav na účet specializované neziskové organizace vykonávající činnost směřující k zajištění generální opravy společného majetku v bytovém domě (krajský kraj). operátor);
h) informace o valných hromadách vlastníků prostor v bytovém domě, výsledcích (rozhodnutích) těchto shromáždění;
i) zprávu o plnění smlouvy o hospodaření řídící organizací, zprávu o provedení odhadů příjmů a výdajů společenství, družstva za rok;
j) informace o případech přivedení řídící organizace, družstva a družstva, funkcionáře řídící organizace, družstva a družstva ke správní odpovědnosti za přestupky ve správě bytového domu s kopiemi dokladů o uplatnění správních opatření, jakož i jako informace o přijatých opatřeních k odstranění porušení vedoucích k uplatnění správních sankcí.
Článek 5.62. Diskriminace
3. Diskriminace, to znamená porušování práv, svobod a oprávněných zájmů osoby a občana v závislosti na jeho pohlaví, rase, barvě pleti, národnosti, jazyku, původu, majetku, rodině, společenském a úředním postavení, věku, místo bydliště, postoj k náboženství, přesvědčení, příslušnost nebo nepříslušnost k veřejným sdružením nebo jakýmkoli sociálním skupinám – bude mít za následek uložení správní pokuty právnickým osobám – od padesáti tisíc do sto tisíc rublů.
