Kdo by měl platit za veřejné osvětlení v obci?

Pouliční osvětlení zpříjemňuje život a zvyšuje bezpečnost lidí. Ve velkých městech jsou hlavní problémy veřejného osvětlení již dávno vyřešeny, ale pro sídla ve venkovských oblastech je to často velký problém.

Podle zákona je ve venkovských oblastech organizace veřejného osvětlení na sloupech prováděna místními samosprávami. Stává se však, že s tím příliš nespěchají. Obyčejní obyvatelé musí hájit svá zákonná práva u soudů Ruské federace.

Vzhledem k mnoha pozitivním soudním rozhodnutím v této otázce se článek podrobně zabývá požadavky regulačních dokumentů na organizaci osvětlení, standardy osvětlení a osoby odpovědné za instalaci a provoz svítilen.

Obsah

1. Jaké zákony a regulační a technické dokumenty stanoví požadavky?
2. Základní normy pro pouliční osvětlení
3. Kdo by měl platit za instalaci, údržbu a provoz světel?
4. Kdo je odpovědný za instalaci a údržbu svítidel a sítí v dobrém stavu?
5. Jaké svítilny se běžně používají a jaké moderní zvolit?
6. Závěr

Jaké zákony a regulační a technické dokumenty stanoví požadavky?

Otázky organizace zlepšení území, včetně zajištění bezpečnosti silničního provozu, v souladu s požadavky odstavců čl. 19 část 1, část 3 čl. 14 federálního zákona č. 131 – federální zákon „O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“ z roku 2021 se týká pravomocí venkovských sídel.

Rozhodnutím zastupitelstev venkovských sídel mohou být přijata pravidla definující zlepšení sídel.

Potřeba vytvářet příznivé podmínky pro život obyvatel a zajišťovat jejich zdraví při plánování a výstavbě staveb ve venkovských sídlech je uvedena v odst. 1 čl. 12 federálního zákona č. 52-FZ „O hygienické a epidemiologické pohodě obyvatelstva“.

Požadavky na venkovní osvětlovací systémy pro silnice, chodníky, ulice, parkoviště a podobné plochy jsou uvedeny v GOST R 54305-2011. Metodika výpočtu pro organizaci osvětlovacích systémů pro různé objekty silniční nebo pouliční infrastruktury je obsažena v GOST R 55708-2013.

Při plánování a výstavbě městských a venkovských sídel se uplatňují stavební předpisy a předpisy. Je třeba poznamenat, že stavební předpisy a předpisy SNiP 2.07.01-89, které byly zaregistrovány jako SP 42.13330.2010, jsou zastaralé a již neplatí.

Místo toho se používá aktualizovaná verze sady pravidel SP 42.13330.2016. Tento dokument obsahuje odkaz na SP 52.13330.2016, který specifikuje požadavky na umělé osvětlení.

Základní normy pro pouliční osvětlení

Pro zajištění bezpečných podmínek pro pohyb vozidel a chodců ve tmě se používá stacionární venkovní osvětlení. Požadavky na průměrné osvětlení a jeho rovnoměrnost jsou uvedeny v tabulce 7.11 souboru pravidel SP 52.13330.2016.

Obrázek 1. Tabulka 7.11

Normy uvedené v této tabulce jsou minimální přijatelné. Osvětlení by nemělo být nižší než specifikované hodnoty. To je zohledněno jak při navrhování, tak při provozu systémů veřejného osvětlení na vesnicích.

Obrázek 2. Příklad organizace pouličního osvětlení ve venkovských oblastech

I při správném výběru výkonu a počtu svítidel se může v průběhu času osvětlení snížit vlivem znečištění nebo jiných důvodů. Pro udržení požadované úrovně osvětlení je nutná neustálá pravidelná údržba osvětlovacích systémů.

Kdo by měl platit za instalaci, údržbu a provoz světel?

V souladu s požadavky čl. 19 Část 1 federálního zákona č. 131-FZ, odpovědnost za zlepšení venkovských sídel spočívá na místních úřadech. Zlepšení území, zejména společensky významných objektů, přímo závisí na dostupnosti osvětlení.

V případě absence pouličního osvětlení se mohou občané obrátit se žádostí na místní úřady. Přihlášku posuzuje správa. Během této doby může být vytvořena komise, která posoudí situaci na místě.

Obrázek 3. Příklad chybějícího prohlášení o osvětlení

Poté správa hledá dodavatele, který provede projektování, montáž stožárů, montáž svítidel a kabelů a následnou údržbu. Za zajištění požadované úrovně osvětlení odpovídá vedoucí správy. Je to on, kdo musí uzavřít smlouvy se specializovanými organizacemi na instalaci, údržbu a provoz lamp.

Obrázek 4. Instalace pouličního osvětlení

Na tyto účely by měly být vyčleněny prostředky z rozpočtu. Po instalaci stožárů s lucernami a jejich připojení k elektrické síti je systém veřejného osvětlení přijat do rovnováhy venkovského sídla. Na úhradu elektřiny při provozu svítidel a na jejich údržbu je v místním rozpočtu vyčleněna zvláštní výdajová položka.

Kdo je odpovědný za instalaci a údržbu svítidel a sítí v dobrém stavu?

Jako dodavatel obvykle vystupují místní energetické organizace. Za účelem poskytování doplňkových služeb provádějí vypracování plánu, instalaci osvětlovací soustavy, její napojení na elektrické vedení a údržbu soustavy v technicky bezvadném stavu.

Instalaci stožárů s lucernami, elektroinstalaci napájecích vedení a instalaci zařízení pro sledování a měření spotřebované elektřiny může provést specializovaný dodavatel a následnou údržbu může provádět organizace zásobující energií.

Obrázek 5. Oprava veřejného osvětlení

O této otázce rozhoduje zákazník, tedy místní správa, na základě ekonomické proveditelnosti.

Jaké svítilny se běžně používají a jaké moderní zvolit?

Světelným zdrojem instalovaným v lampách veřejného osvětlení mohou být tyto typy lamp:

1. Žárovka.
2. Halogen.
3. Světélkující.
4. Vypouštění plynu.
5. LED světlo.

Z výše uvedených zdrojů světla mají nejnižší náklady žárovky. Mají však nízkou účinnost, protože jsou z hlediska spotřeby energie lepší než jiné typy žárovek. Mají také nejnižší světelnou účinnost a krátkou životnost, která obvykle nepřesahuje 2 tisíce hodin.

Obrázek 6. Žárovka 1000 W

Životnost halogenových žárovek je 2 až 3krát delší než u žárovek. Jejich světelný výkon je také vyšší. To je způsobeno vylepšeným designem lamp.

Obrázek 7. Halogenová žárovka

Z hlediska účinnosti, světelného výkonu a životnosti jsou zářivky lepší než halogenové a žárovky. Jejich světelný výkon může dosáhnout 80 Lm/W a jejich životnost může být až 10 tisíc hodin.

Obrázek 8. DRL lampa

Zdroje fluorescenčního světla jsou však ve svých hlavních charakteristikách horší než zdroje s plynovým výbojem. Světelná účinnost takových světelných zdrojů může dosahovat od 105 do 113 Lm/W a životnost se pohybuje od 10 do 20 tisíc hodin.

Obrázek 9. Výbojka

Nejúčinnější z hlediska spotřeby elektrické energie jsou moderní LED svítidla. Mají dlouhou životnost a vysokou světelnou účinnost, dosahující 115 Lm/W. Mezi výhody tohoto typu světelných zdrojů patří bezpečnost pro životní prostředí, protože neobsahují toxické látky. Tyto lampy jsou nejlepší volbou.

Obrázek 10. LED pouliční osvětlení

Lampy veřejného osvětlení musí odpovídat světelnému zdroji, který je v nich instalován.

Obrázek 11. Různé typy svítidel

Svítidla musí být utěsněna a mít požadovanou mechanickou pevnost, aby chránila vnitřní části před vystavením nepříznivým povětrnostním podmínkám.

Závěr

Zajištěním pouličního osvětlení by se měly zabývat pouze místní úřady. Občané nemají právo samostatně instalovat lampy na sloupy, pokud chybí, nebo je připojovat k elektrickému vedení bez uzavření smlouvy. V opačném případě mohou nést odpovědnost za krádež elektřiny.