Kdo by měl odstraňovat sníh ze střechy balkonu?

Je legální, aby správcovská společnost zahrnula do smlouvy o poskytování služeb podmínku, že za balkonové přístřešky budou odpovídat obyvatelé? Koupili jsme byt v pátém patře se zaskleným balkonem a instalovaným přístřeškem. Kdo je zodpovědný za jeho údržbu v zimním období? Měli bychom čistit střechu hledí sami? Nebo by to měla udělat správcovská společnost?

1. Patří přístřešky bytových balkonů do společného majetku bytového domu (dále – MKD)?

2. Je nájemce bytu nebo správcovská společnost této budovy odpovědný za padající rampouchy a sníh z přístřešku balkonu bytu?

3. Kdo by měl uklízet takové přístřešky na balkonech bytových domů?

4. Je zákonné ve smlouvě o správě bytového domu přidělit odpovědnost za úklid přístřešku na balkoně vlastníkovi bytu?

Podle části 2 Čl. 162 bytového zákoníku Ruské federace na základě smlouvy o správě bytu jedna strana (správcovská organizace), na pokyn druhé strany (vlastníků prostor v bytovém domě), ve sjednané lhůtě za úplatu, se zavazuje provádět práce a (nebo) poskytovat služby pro správu bytových domů, poskytovat služby a provádět práce s řádnou údržbou a opravami společného majetku v takovém domě.

Podle části 3 Čl. 162 bytového zákoníku Ruské federace musí smlouva o správě bytového domu mimo jiné uvádět složení společného majetku bytového domu, ve kterém bude správa prováděna, a seznam práce (služby) pro správu bytového domu a pro údržbu a opravy společného majetku v bytovém domě.

Pro zodpovězení otázky je třeba určit, co patří do společného jmění bytového domu, za jehož údržbu odpovídá správcovská společnost tohoto domu.

Podle odstavce 1, 3, části 1, čl. 36 bytového zákoníku Ruské federace vlastníci prostor v bytovém domě vlastní na základě práva společného spoluvlastnictví společný majetek v bytovém domě, včetně: prostor v daném domě, které nejsou součástí bytů a určené k obsluze více místností v daném domě, střechy, obepínající nosné i nenosné konstrukce tohoto Domů.

Podle Pravidel pro údržbu společného jmění v bytovém domě, schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 13.08.2006. srpna 491 č. XNUMX (dále jen Pravidla pro údržbu společného majetku bytových domů) , do společného jmění bytových domů patří mimo jiné:

– obepínající nosné konstrukce MKD (včetně základů, nosných stěn, podlahových desek, balkónových a jiných desek, nosných sloupů a jiných uzavíracích nosných konstrukcí);

– obestavující nenosné konstrukce bytových domů sloužící více bytovým a (nebo) nebytovým prostorám (včetně oken a dveří společných prostor, zábradlí, parapetů a jiných uzavírajících nenosných konstrukcí) (body „b “, „c“ a „d“ str. 2 Pravidla pro údržbu společného jmění bytových domů).

Podle části 1.2 čl. 161 bytového zákoníku Ruské federace, složení minimálního seznamu služeb a prací nezbytných k zajištění řádné údržby společného majetku v bytových domech, postup pro jejich poskytování a provádění bylo stanoveno nařízením vlády Ruské federace Federace ze dne 03.04.2013. dubna 290 č. XNUMX.

Podle odstavce 7 oddílu. I Minimálního seznamu služeb a prací nutných k zajištění řádné údržby společného majetku v bytovém domě, schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 03.04.2013. dubna 290 č. XNUMX, seznam prací, které jsou prováděny za účelem řádné údržby střech bytových domů jsou mimo jiné kontrolní práce stavu zařízení nebo zařízení zabraňujících tvorbě ledu a námrazy, dále kontrola a v případě potřeby čištění střechy od hromadění sněhu a led.

Balkonové desky a jejich oplocení jsou tedy společným majetkem vlastníků bytových domů a jejich stav, údržbu a bezpečnost provozu musí správcovská společnost sledovat.

Je třeba vzít v úvahu důležité upřesnění, a to: obvodové nosné a nenosné konstrukce balkonu a přístřešky instalované na fasádách nebo balkonech musí být předem zajištěny návrhem MKD. Podle článku 1.6 Pravidel a norem pro technický provoz bytového fondu, schválených výnosem Státního stavebního výboru Ruska ze dne 27.09.2003. září 170 č. XNUMX (dále jen Pravidla provozu bytového fondu ), jsou vlastníci bytového fondu nebo jejich pověření zástupci povinni bezodkladně provést změny prováděcí dokumentace o uspořádání prostor a konstrukčních prvků a inženýrského zařízení vzniklé v důsledku oprav, rekonstrukcí, modernizací, přestaveb a zlepšení vybavenosti s úpravou technický pas pro domy.

V konkrétním případě autor dotazu nechal provést rekonstrukci balkónu, a to: bylo provedeno zasklení a instalován přístřešek bez povolení, bez schválení, jinými slovy došlo ke změně architektonického vzhledu bytového domu.

Podle části 2 Čl. 40 bytového zákoníku Ruské federace musí být k provedení těchto změn získán souhlas všech vlastníků prostor v bytovém domě. Tedy projekt rekonstrukce balkonu, práce na instalaci přístřešku a změně fasády bytového domu zasklením musí být schváleny a schváleny zápisem na valné hromadě vlastníků bytového domu, tzn. změny v návrhu domu je třeba dohodnout.

A v tomto případě je úplně jedno, že změnu fasády bytového domu, který je společným majetkem vlastníků tohoto domu, provedl na konkrétním balkoně předchozí, a nikoli současný vlastník bytu. byt, tzn. není autor otázky. Uvedení stavu balkonu do souladu s designem domu nebo koordinace dříve provedených změn na balkoně je povinností současného vlastníka.

Odpovědnost za stav sněhové pokrývky a ledu na nepovoleném přístřešku zaskleného balkonu jeho bytu, který není zahrnut do obecného majetku bytového domu, tedy nese přímo vlastník takového bytu. Je také odpovědný za právní následky v případě, že z přístřešku jeho balkonu spadne rampouch a sníh na lidi a jejich majetek.

Ale protože majitel bytu s největší pravděpodobností nebude schopen sám skutečně provést práci na odstraňování sněhu a rampouchů z baldachýnu nepovoleného zaskleného balkonu, protože nemá odpovídající dovednosti pro bezpečnou práci ve výšce , pak tyto práce musí provést správcovská společnost. V Řádu provozu domovního fondu je to přímo uvedeno: organizace údržby bytového fondu musí zajistit odstraňování ledu a rampouchů (dle potřeby), sněhové přístřešky na všech typech střech, sněhové přístřešky a led z balkonů a příp. přístřešky (bod 4.6.1.23 Provozního řádu bytového fondu).

Vrátím se ke konkrétní otázce autora z Muromu. Podle čl. 7.4 Pravidel pro zajišťování čistoty, pořádku a zlepšení na území okresu Murom je řádná údržba objektů na nich umístěných, schválených rozhodnutím Rady lidových poslanců okresu Murom ze dne 29.08.2017. 378 č. 12.00, „vlastníci jsou povinni kontrolovat a čistit osoby, které se nacházejí v jejich majetku nebo správě budov a staveb (střechy, římsy, balkony, lodžie, přístřešky, odpadní roury atd.), od sněhu a rampouchů ohrožujících život a bezpečnost občanů.”

Pokud autor otázky nemůže samostatně a bezpečně odklízet sníh a rampouchy z přístřešku svého balkonu pro sebe a ostatní, bude muset podat odpovídající písemnou žádost správcovské společnosti svého bytového domu, takže že může přímo organizovat a provádět odpovídající práci vlastními silami nebo těmi, na kterých se podílejí specializovaní zaměstnanci. Odpovědnost za právní následky případného pádu neodklizeného sněhu a rampouchů z takového balkonu pak padá na správcovskou společnost.

Pokud jde o doložku konkrétní smlouvy uzavřené se správcovskou společností vlastníky bytového domu a otázku, která autora zajímá, bez přečtení tohoto dokumentu ji nelze právně posoudit.

Je však třeba poznamenat, že vlastníci bytových domů, kteří takovou smlouvu uzavřou, jsou spotřebiteli služeb poskytovaných správcovskou společností na základě smlouvy o dílo na údržbu konkrétního bytového domu a vztahuje se na ně zákon č. Ruská federace ze dne 07.02.1992. 2300. XNUMX č. XNUMX-I „O ochraně práv spotřebitelů“ (dále jen zákon o ochraně práv spotřebitelů).

Od 1. září 2022 došlo k významným změnám výše uvedeného zákona, na základě kterých byly smluvní podmínky zasahující do práv spotřebitelů a porušující pravidla stanovená mezinárodními smlouvami Ruské federace, zákonem o ochraně práv spotřebitele, zákony a další předpisy přijaté v souladu s nimi jsou považovány za nepřijatelné právní akty Ruské federace upravující vztahy v oblasti ochrany práv spotřebitelů. Nepřípustné podmínky smlouvy, které zasahují do práv spotřebitele, jsou neplatné (článek 1, článek 16 zákona o ochraně práv spotřebitele).

K takovým nepřijatelným podmínkám, paragrafům. 4 str. 2 polévkové lžíce. 16 tohoto zákona obsahuje mimo jiné podmínky, které vylučují nebo omezují odpovědnost výkonného umělce, oprávněné organizace za neplnění nebo nesprávné plnění povinností z důvodů neupravených zákonem.

Když ze střechy padá sníh nebo led poškodí stroj nebo zraní osobu, okamžitě se zahájí pátrání po viníkovi, kterým je osoba nebo organizace, která je povinna střechu včas uklidit od:

O takových situacích jsme mluvili podrobněji v článku Sníh a led na střeše – následky.

V tomto článku budeme hovořit o různých dokumenty, které kladou odpovědnost za čištění střechy od rampouchů, ledu a sněhu na určité osoby nebo konkrétní organizace.

Tyto informace budou užitečné jak pro majitele soukromých domů a bytů ve vícepodlažních budovách, tak i pro zaměstnance a manažery různých podniků a veřejných služeb.

A starostlivým spoluobčanům umožní pochopit, kam se obrátit se stížností na rampouchy visící nad hlavami kolemjdoucích a často i celé bloky ledu.

Kdo je zodpovědný za rampouchy na střechách?

Je zodpovědný za stav střechy soukromého domu majitel, který když se něco stane, zaplatí pokutu za rampouchy na střeše.

V případě bytu nebo vícepodlažního domu je však situace jiná.

Ostatně majitelů domů je mnoho, ale vždy je zodpovědný konkrétní člověk.

Vše závisí na formě vlastnictví a způsob ovládání Domov:

• v běžných bytových domech odpovídá správcovská společnost (Velká Británie), to znamená její hlavní inženýr nebo manažer;
• ve společenstvích vlastníků domů (HOA), bytových družstvech a jiných samosprávných organizacích obyvatel odpovídá ten, který si zvolí ředitel nebo manažer.

Jejich odpovědnost se navíc nevztahuje na odstraňování sněhu nebo ledu ze střech, ale na sledování jejich stavu a včasné najímání specialistů, kteří budou úklid provádět.

Podobná situace je u různých nájemníků a vlastníků nebytových prostor – zodpovídají za sledování stavu střechy a urychlené najímání specialistů, kteří ji zbaví sněhu a ledu nebo srazí rampouchy z okraje střechy.

Odstavec 1 článku 161 Zákona o bydlení Ruské federace (LC) uvádí, že správci bytového domu v něm musí zajistit pohodlné a bezpečné bydlení.

Za stav a bezpečnost střechy tedy neodpovídají obyvatelé, ale určitá osoba – zaměstnanec správcovské společnosti nebo předseda družstva.

Za tímto účelem existuje dohoda mezi obyvateli, vlastníky nebo nájemci a správcovskou společností nebo vedením družstva dohoda, který by měl specifikovat povinnosti za správu domu a výši úhrady jak za správu domu, tak za odstraňování sněhu a ledu ze střech.

Ve většině vícepodlažních budov se sníh hromadí nejen na střeše, ale také na spodních deskách nebo střechách balkonů.

Navzdory tomu, že samotný sníh ke škodě nestačí, vlivem teplotních změn se mění v rampouchy, které již mohou způsobit škodu.

Proto je nutné čištění balkonů od sněhu a ledu buď upřesnit po dohodě se správcovskou společností, nebo je vyčistit svépomocí.

Po tom všem, balkony nepatří do společného majetku, proto bude správcovská společnost odpovědná za jejich čištění pouze v případě, že je to uvedeno ve smlouvě a je zaplaceno. Přečtěte si o tom více v článku: Kdo by měl srážet rampouchy z balkonů a odstraňovat led.

V nebytových domech je situace obdobná – vlastník je povinen sledovat stav sněhové a ledové pokrývky na střechách a neprodleně přizvat specialisty k úklidu, aniž by čekal, až se rozbředlý sníh promění v nebezpečné rampouchy nebo ledové bloky. Více se dočtete v článku: Kdo by měl srážet rampouchy ze střech, jak najít zodpovědného a kde si stěžovat.

Odpovědnost osoby odpovědné za čištění střech

Takový člověk má tři hlavní povinnosti:

• zkontroluj stav sníh a led na střechách;
• uzavírat smlouvy s těmi, kteří umí profesionálně vyčistit střechu od sněhu a ledu nebo odstranit rampouchy;
• sledovat dodržování pravidel bezpečnostní opatření a zkontrolujte kvalitu čištění střechy.

Pověřená osoba kontroluje stav střech při procházce a kontrole území. Sněhové a ledové masy na střeše jsou totiž znatelné už zdálky, takže k jejich odhalení stačí vizuální kontrola.

Poté vybere organizaci nebo tým, který může takovou práci vykonávat, a uzavře s nimi dohodu.

Tato dohoda může být buď písemná, nebo ústní. Písemná smlouva má právní moc u soudu, takže pokud zhotovitel dílo nedokončí nebo něco zkazí, písemná smlouva ho pomůže donutit dílo dokončit v plném rozsahu nebo se od zhotovitele vymáhat náhradu způsobené škody.

Písemná smlouva uzavřít s:

• podniky;
• podnikatelé;
• oficiálně přihlášené týmy.

Všichni jsou plátci daní, takže jejich služby jsou mnohem dražší než najímání gastarbeiterů.

Také spolupráce s nimi je více bezpečné následující důvody:

• všichni mají nejen na takovou práci dost kvalifikace, ale také projít certifikací, která potvrzuje jejich dovednosti a schopnosti;
• takové týmy a podniky mají vše, co potřebují zařízení;
• pokud v důsledku jejich práce dojde k poškození nebo ztrátě a nebude možné se s nimi dohodnout, vše bude možné rozhodnout u soudu;
• pokud něco udělají špatně nebo způsobí nějakou škodu, nebudou muset hledat celostátní.

V domech a budovách, které jsou ve vlastnictví (v rozvaze) obcí nebo vládní agentury, odpovídá za stav střech jmenovaný úředník.

Vykonává všechny stejné funkce jako zástupce správcovské společnosti nebo vedoucí družstva, to znamená, že kontroluje stav sněhové a ledové pokrývky na střechách a rozhoduje se najmout specialisty na čištění střech od sněhu, ledu popř. odstranit rampouchy a led.

Rozdíl mezi ním a zástupci HOA nebo správcovské společnosti je v tom, že tito sledují nejen množství sněhu, ale také stav střechy. Koneckonců, čím je systém krokví slabší a povlak je opotřebovanější, tím menší je přípustná tloušťka sněhu nebo ledu, jejíž překročení může vést k poškození střechy.

Nejčastější porušení a jejich důsledky

Zde je seznam hlavních porušení, kterých se dopustili lidé odpovědní za rampouchy na střechách, a také tresty za porušení:

1. Pozdní úklid střechy z ledu a sněhu jsou porušením pravidel pro údržbu a opravy obytných budov a prostor, článek 7.22 Kodexu správních deliktů Ruské federace (CAO). Tento článek stanoví pokuty až do výše 5 tisíc rublů pro úředníky (úředníci a osoby pověřené sledováním stavu sněhu a ledu na střechách) a až 50 tisíc pro právnické osoby.
2. Špatné čištění od sněhu nebo ledu – jedná se o porušení smlouvy mezi zhotovitelem a objednatelem, to znamená IC nebo konkrétní osobou odpovědnou za stav sněhu a ledu na střechách. Pokud zhotovitel odmítne odstranit všechny nedostatky, bude se muset obrátit na odbor ochrany spotřebitele, který mu může odebrat licenci.
3. Poškození střechy v důsledku neodborného odstranění sněhu a ledu – jedná se o porušení smlouvy mezi zhotovitelem a objednatelem (odběratelem služby). Článek 29.1 zákona o ochraně práv spotřebitelů (CPL) zavazuje dodavatele k zaplacení propadá za dílo nedodané včas a na vlastní náklady odstranit škodu nebo snížit cenu díla o částku nezbytnou k odstranění škody.
4. Porušení bezpečnosti, které nevedly ke škodě na majetku nebo zranění, to znamená uvolnění nevycvičených osob do práce nebo jejich nedostatek pojištění a potřebného nářadí nebo absence zábran v místech, kde napadl sníh a led, jedná se o porušení čl. 5.27 obč. zákon o správních deliktech. Tento článek stanoví různé pokuty, jejichž výše závisí na závažnosti porušení.
5. Porušení bezpečnostikteré vedly ke zraněním nebo škodě na majetku se trestá nejen různými pokutami a povinností zaplatit poškozeným odškodnění, ale také zahájením trestního řízení. V závislosti na závažnosti důsledků je poskytováno jak zbavení práva obsazovat vedoucí pozice, tak skutečné tresty odnětí svobody.
6. Přilákání migrujících pracovníků bez registrace – jedná se o porušení čl. 18.15 správního řádu, které se trestá pokutami (pro právnické osoby do 800 tisíc, pro úředníky do 50 tisíc, pro občany do 5 tisíc rublů). Dále je možné pozastavit činnost organizace až na 90 dnů.

Kde si mohu nechat odstranit sníh a led ze střechy?

Pokud si všimnete sněhu, ledu nebo rampouchů na střeše vašeho domu, co si myslíte ohrožují bezpečnost lidí a nevíte, kdo by měl srážet rampouchy ze střech, pak kontaktujte správcovskou společnost nebo předsedu družstva.

To je potřeba udělat písemně, ve volné formě a ve dvou vyhotoveních.

Společnost nebo předseda představenstva si ponechá jeden výtisk pro sebe, zaznamená do deníku a druhý výtisk je datován, podepsán a zapečetěn.

Navzdory skutečnosti, že federální zákon č. 02.05.2006-FZ ze dne 59. května 30 „O postupu při posuzování odvolání občanů Ruské federace“ dává trestnímu zákoníku XNUMX dnů na odpověď od data podání žádosti, máte právo očekávat rychlejší odezvu. Koneckonců, to, o čem mluvíme, je to představuje vážnou hrozbu bezpečnostní.

Stížnost na trestní zákoník k nadřízenému orgánu (státní inspekce bytového dozoru) však budete moci podat nejdříve po 30 dnech.

Tam totiž bude potřeba odevzdat dopis s poznámkou a datem a podle zákona je dána správcovská společnost nebo vedení bytového družstva 30 dny odpovědět na dopis. Neznamená to však, že správcovská společnost může odklízení sněhu odložit o 30 dní.

Pokud nejste vlastníkem bytu, ale nájemcem a nevíte kde vaší správcovské společnosti, pak navštivte tyto stránky, kde najdete adresu a telefonní číslo správcovské společnosti, která má na starosti váš domov.

Pokud nevíte, kde to je pobočka inspekce bydlení, poté navštivte webovou stránku, která obsahuje adresy všech poboček této organizace.

Pokud jej z nějakého důvodu nemůžete navštívit, můžete se po 30 dnech čekání na odpověď obrátit na státní zastupitelství nebo místní správu s oficiální stížností proti trestnímu zákoníku.

Poté, co kontaktujete správcovskou společnost, musí její zaměstnanci brát míry, popsané v článcích Bezpečnostní opatření při čištění střech a Metody čištění střechy od sněhu a ledu.

Pokud během jeden pracovní den neučinili alespoň některá opatření, doporučujeme následující den ráno (a pokud existuje podezření, že trestní zákoník neholduje plnění svých povinností, tak ještě tentýž den) kontaktovat tyto organizace:

• kontrola bydlení;
• okresní nebo městské správy.

Můžete je kontaktovat buď telefonicky nebo prostřednictvím jejich webových stránek, ale je to efektivnější osobní návštěva. Kromě toho musíte pochopit, že zaměstnanci těchto organizací po vás mohou vyžadovat předložení důkazů o skutečném nebezpečí, proto vám doporučujeme, abyste si před návštěvou vyfotografovali sníh a led visící ze střechy.

Další způsob silové nástroje nebo správcovské společnosti k čištění střech od sněhu, ledu a rampouchů – zavolejte na horkou linku:

správy. Čísla horkých linek naleznete na webových stránkách této správy nebo na sociální mapě Ruské federace zde. Na stejné stránce najdete adresy správ.

Pokud chcete nejen informovat odpovědné o nebezpečí, ale také počkat na rychlou reakci, doporučujeme přejít na správa město nebo region. Tam vám řeknou, kdo přesně se problémem odklízení sněhu ze střech ve vašem okolí zabývá.

Pokud tento úředník není na místě, přijme vás jeho asistent nebo specialista pověřený jinou oblastí.

Pokud je máte ve svých rukou fotografie nebezpečné střechy, pak je vysoká pravděpodobnost, že Začnou jej čistit během 1–2 dnů.

Bohužel v některých ruských městech je čištění střech stále formálně řešeno, takže mohou vaši žádost přijmout a odpovědět odhlášením ve lhůtě stanovené zákonem.

Je také možné, že úředníci obecně odmítnout přijmout máte prohlášení z nějakých přitažených důvodů, nebo odejdete s formální odpovědí.

V tomto případě podejte stížnost na portálu veřejných služeb v sekci „odvolání před zahájením soudního řízení“.

Předtím se budete muset nejprve zaregistrovat, k čemuž budete potřebovat:

• e-mailová adresa;
• telefon;
• adresa registrace a trvalého pobytu;
• cestovní pas;
• SNILS;
• osvědčení o daňové registraci.

Výkon

Za odstraňování sněhu, ledu nebo rampouchů ze střech je vždy odpovědná nějaká osoba. určitá osobanemůže však vždy sledovat situaci. Proto ho můžete vždy kontaktovat nahlášením hrozby.

Pokud z nějakého důvodu tato osoba nereaguje na vaši žádost a neorganizuje čištění střechy od nebezpečných nahromadění sněhu a ledu, musíte kontaktujte inspektora bydlení nebo okresní/městská organizace.