Aby se občanům ušetřil čas a snížila zátěž státních orgánů, lze řadu povolení vydávat na dálku.
Web gosuslugi.ru uvádí desítky vládních služeb, včetně povolení ke stavbě nemovitostí.
V tomto článku vám řekneme, jak získat povolení k výstavbě soukromého domu prostřednictvím portálu Státní služby.
Mohu se přihlásit přes portál?
Vydávání stavebních povolení je v kompetenci místních správ příslušného charakteru. Podání žádosti prostřednictvím jednotného portálu veřejných služeb se neliší od fyzického dostavení se na příslušný úřad.
Prostřednictvím portálu mohou podat žádost:
- Jednotliví podnikatelé s příslušnou registrací – za účelem zlepšení infrastruktury a poskytování investičních projektů výstavby.
- Právnické osoby – na rekonstrukci a výstavbu nemovitostí, které jim ze zákona náleží.
- Fyzické osoby – za účelem výstavby nemovitosti na pozemku v jejich právním vlastnictví.
Pro jaké předměty?
Ruská legislativa klasifikuje dva typy staveb: individuální výstavbu a investiční výstavbu.
Individuální konstrukce se týká objektů postavených jednotlivci pro osobní použití. Investiční výstavba zahrnuje výstavbu nemovitostí pro komerční využití.
Může se jednat o obchodní, průmyslové nebo jiné prostory, jejichž účelem je dosažení zisku v procesu poskytování služeb nebo prodeje zboží.
Povolování dokumentace pro výstavbu nemovitosti prostřednictvím online portálu umožňuje podání přihlášky ve třech směrech:
- Registrace osvědčení o schválení architektonicko-urbanistického řešení budoucího nemovitého celku. Oprávněným orgánem jsou komise pro územní plánování a místní architekturu.
- Evidence povolení k výstavbě objektů nenacházejících se ve zvláště chráněných přírodních územích (SPNA). Oprávněným orgánem k této problematice jsou Státní výbory stavebního dozoru podle správní příslušnosti.
- Příjem žádostí o stavební povolení pro objekty nacházející se na území zvláště chráněných přírodních území (SPNA). Rozhodujícím orgánem o tomto typu žádostí jsou místní odbory řízení přírodních zdrojů a ochrany životního prostředí.
Pro stavbu obytného domu nebo komerční nemovitosti bude vyžadováno povolení. Právním základem je článek 51 občanského zákoníku Ruské federace.
Pokud mluvíme o výstavbě komerčních zařízení, jako je lázeňský dům, garáž, technická místnost nebo místnost pro chov zvířat, nebude vyžadována povolovací dokumentace. To je odůvodněno ustanovením 17 článku 51 občanského zákoníku Ruské federace.
Klady a zápory přijímání přes portál
Výhody přihlášení přes portál:
- úspora času;
- эkonomyя средств;
- transparentnost služeb;
- jasný a jednoduchý mechanismus;
- opozice vůči korupčním živlům;
- nedostatek byrokracie atd.
Nevýhody vzdáleného podání žádosti:
- nemožnost získat poradenské služby;
- nutnost připravit veškerou dokumentaci v odpovídajícím technickém stavu;
- praktické překážky – pokud žadatel neví, jak používat online služby.
Využití informačních technologií v systému veřejných služeb má nepochybné výhody.
Kompletní seznam dokumentů – co je potřeba a jak to přiložit?
Chcete-li získat stavební povolení, musíte poskytnout následující dokumenty:
- Žádost o službu. Při odesílání přes portál se otevře speciální interaktivní okno, stačí se řídit pokyny;
- Pokud žádost podává zplnomocněný zástupce, pak je nutné přiložit doklad o převzetí těchto práv. Obvykle se jedná o notářsky ověřenou plnou moc;
- Dokumenty potvrzující právo na pozemek. Může se jednat o kupní nebo nájemní smlouvu;
- Projektová dokumentace pro plánované zařízení;
- Kopie pasu majitele;
- Urbanistický plán lokality;
- Schéma organizace plánování;
- Katastrální list k pozemku.
Upozorňujeme, že seznam dokumentů se region od regionu liší.
Aby bylo zajištěno, že uživatelé dostanou přesný seznam, portál vládních služeb se při otevření zeptá na region. Doporučuje se uvést region, ve kterém se plánuje výstavba.
Pokyny k registraci krok za krokem
Chcete-li se přihlásit online, musíte se zaregistrovat na portálu. Chcete-li to provést, klikněte na ikonu „Osobní účet“, která se nachází v pravém horním rohu stránky. Otevře se vám formulář k vyplnění.
K identifikaci osoby dochází prostřednictvím mobilního čísla registrovaného v Ruské federaci nebo prostřednictvím kódu SNILS.
Ve svém „Osobním účtu“ byste měli vybrat sekci „Služby“.. Pokud je již registrace k dispozici, přihlášení se provede stejnou možností zadáním přihlašovacího jména a hesla.
Otevře se dlouhé okno, ve kterém musíte rolovat dolů, dokud se na obrazovce neobjeví sekce „Byt, stavba a pozemek“. Musíte ji hledat v pravém sloupci seznamu služeb.
Jedním kliknutím na text byste měli otevřít stránku „Stavební povolení“.
Stránka také poskytuje podmínky pro příjem. Kliknutím na tlačítko „Souhlasím“ uživatel souhlasí se všemi podmínkami.
Dále byste měli vyplnit formulář žádosti. Je nutné uvést vaše osobní údaje: příjmení, jméno a patronymie žadatele, datum narození, série a registrační číslo pasu, registrační adresa.
Poznámka: Pro usnadnění používání portálu veřejných služeb byl zaveden systém pro ukládání osobních údajů. Stačí je zadat jednou a následně systém údaje automaticky vloží do formuláře.
Dále musíte poskytnout informace o webu. Je nutné zadat základní informace z projektové dokumentace.
Musíte nahrát elektronické kopie dokumentů. Mohou to být předskenované verze nebo vysoce kvalitní fotografie dokumentů.
Na konci systém požádá o povolení ke zpracování dat, měli byste kliknout na příslušné tlačítko a odeslat svou žádost k posouzení.
Náklady a způsoby platby
Služba je poskytována zdarma.
Jak dlouho čekat na výsledek?
Doba kontroly se pohybuje od 7 do 10 dnů od data odeslání.
Při podání přihlášky musíte zajistit, aby byla přihláška zaregistrována v systému. Obdržíte o tom zvláštní upozornění na svůj osobní účet. Oznámení znamená, že žádost byla přijata k posouzení.
V jakých případech mohou odmítnout?
Pokud je vydání povolení zamítnuto, pak Je třeba objasnit následující body:
- správné vyplnění osobních údajů na webu;
- zda vypršelo stavební povolení na tomto místě (3 roky);
- podání žádosti neoprávněnou osobou bez notářského ověření;
- V online aplikaci jsou chyby a nepřesnosti.
Po objasnění chyby odešlete přihlášku znovu, ujistěte se, že jste zaregistrováni, a vyčkejte stejnou dobu.
Závěry
Výsledkem kontaktování portálu bude odmítnutí nebo potvrzení vydání povolení. Pokud je přijato záporné rozhodnutí z důvodů, které žadatel nezná, doporučuje se zavolat na číslo podpory: 8 800 100-70-10 (bezplatné volání po celém Rusku) a zjistit důvod.
Ale téměř ve všech případech, kdy jsou dokumenty v pořádku a žádost prostřednictvím portálu je správně vyplněna, žadatel obdrží oznámení o kladném rozhodnutí.
V tomto případě bude posledním krokem dostavit se na místní příslušné úřady k vydání povolení s originálním balíkem dokumentů dříve nahraným na portál. To stačí k získání papírového povolení a zahájení stavebních prací.
Při stavbě domu může být obtížné vyhnout se tomu, aby něco chybělo a správně vyřídit všechny papíry. V tomto článku si povíme, jaké dokumenty mohou být potřeba před, během a po výstavbě.
Jaké dokumenty budou potřebné pro stavbu soukromého domu?
V každé fázi výstavby domu závisí soubor dokumentů na mnoha faktorech, včetně návrhu domu a způsobu výstavby, úhradě stavby z vlastních nebo vypůjčených prostředků, využití či nepoužití státních podpůrných opatření, dostupnosti pozemek a jeho stav. Ukázkový seznam však může vypadat následovně:
K zahájení stavby
potvrzení práv k pozemku, na kterém bude dům stát;
dohoda se zhotovitelem-developerem;
projekt domu (vaše vlastní standardní osoba z architektonické kanceláře);
oznámení o tom, že domov splňuje všechny požadavky od místní správy.
Na splátky a hypotéky
zástavní smlouva s bankou a doklady k jejímu uzavření;
dohoda o otevření akreditivu nebo vázaného účtu (nebo jiných dokumentů od banky v závislosti na vašem způsobu platby s prodejcem, developerem nebo dodavatelem);
doklady pro účast v některém z programů státní podpory.
Ve výstavbě
platební doklady (odhady, šeky, účtenky atd.);
akt převzetí a předání dokončeného díla (obecně na konci výstavby nebo na základě výsledků každé etapy výstavby);
bankovní výpis potvrzující převod finančních prostředků zhotoviteli nebo developerovi (celkem nebo za každou tranši).
Po dokončení stavby
pro registraci: technický plán domu, upozornění na soulad domu s právními požadavky (pokud existují);
pro připojení komunikace: smlouvy s dodavatelskými společnostmi (elektřina, vodné a stočné, plyn);
za platbu: akt přijetí a převodu;
získat daňový odpočet: platební doklady, smlouvy.
Dále se podívejme na některé položky v tomto seznamu podrobněji.
Jaké smlouvy lze uzavřít na stavbu domu?
Dům si můžete postavit sami, se zapojením dodavatele nebo několika, nebo uzavřením dohody s developerem. Výběr smlouvy závisí na způsobu výstavby a na tom, jak chcete být do tohoto procesu zapojeni.
Pokud stavíte dům nezávisle, pak pro stavbu budete muset vybrat nebo připravit projekt vašeho budoucího domova. K přípravě individuálního projektu budete potřebovat smlouvu s architektonickou kanceláří o poskytování služeb. Dále budete muset zakoupit stavební materiál a vybavení nebo si je pronajmout. Uschovejte si všechny doklady, šeky a potvrzení o platbě.
Druhý způsob je najmout dodavatele. Je to mnohem snazší než stavět dům svépomocí, taková firma již zpravidla má databázi hotových návrhů domů, pracovníků, vybavení a má zavedené zásoby potřebného materiálu. Můžete se obrátit na stavební firmu a objednat si stavbu domu na klíč, nebo si můžete na každou etapu stavby a dokončení budoucího domu najmout několik dodavatelů. Každý zhotovitel bude potřebovat smlouvu o výstavbě, ve které musí být stanoveny podmínky díla, jeho výsledky a cena, kterou zaplatí objednatel.
Ještě méně pracný způsob je smlouva o koupi celého domu za určitou cenu. Nejčastěji tuto formu dohody využívají profesionální vývojáři. V tomto případě kupující nemusí kontrolovat práci, výběr a nákup materiálů, ale po dokončení stavby bude muset podepsat potvrzení o převzetí bydlení nebo případně upozornit na nedostatky a počkat, až budou opraveno.
Dohodu s developerem o koupi domu lze formalizovat jedním ze tří způsobů:
Předběžná smlouva o koupi a prodeji domu. Hlavním obsahem takové smlouvy je závazek stran v budoucnu uzavřít hlavní smlouvu, jejíž podmínky: charakteristika domu, adresa a katastrální číslo pozemku, výměra a počet podlaží, počet pokojů atd. jsou určeny v předběžné dohodě. Předběžná dohoda může být uzavřena, když dům ve skutečnosti ještě neexistuje.
Smlouva o koupi a prodeji budoucí nemovitostiA. Na základě takové smlouvy je prodávající povinen převést na kupujícího vlastnictví domu, který bude teprve v budoucnu postaven na pozemku kupujícího nebo prodávajícího. Ve druhém případě se smlouvou převádí i pozemek. Po dokončení stavby bude vlastnictví domu zapsáno na jméno kupujícího.
Smlouva o účasti na sdílené výstavbě. Jedná se o speciální typ smlouvy, kterou mohou uzavřít profesionální developeři, kteří nestaví pouze jeden dům, ale celý nízkopodlažní obytný soubor. Taková dohoda zahrnuje dodatečné záruky pro akcionáře, včetně použití vázaného účtu. Dům v době uzavření smlouvy ještě neexistuje, ale projektová dokumentace je vždy k dispozici. Taková dohoda musí být registrována u Rosreestr.
Přečtěte si více o společné výstavbě soukromých domů v našem návodu „Jak koupit dům na základě smlouvy o účasti na společné výstavbě?“
Musím získat stavební povolení?
Od srpna 2018 na stavbě soukromého domu stačí to oznámit místní správě, stavební povolení si vyřizovat nemusíte, pokud dům stavíte svépomocí nebo s pomocí dodavatele.
Výjimkou je komplexní vývoj. Pokud stavební organizace postaví celý nízkopodlažní obytný soubor a využije k prodeji mechanismus sdílené výstavby, bude muset schválit projektovou dokumentaci a získat stavební povolení a povolení k uvedení zařízení do provozu. Tento proces se týká běžného kupujícího, až když si vybírá své budoucí bydlení. V projektové dokumentaci můžete vidět charakteristiky budoucího objektu, pokud je výstavba teprve plánována.
Je nutné to oznámit správě?
Nyní a do 1. března 2031 je v platnosti zjednodušený postup pro registraci soukromých domů – “Dacha amnestie». Pomocí tohoto programu můžete zaregistrovat vlastnictví jakéhokoli již postaveného domu, i když vlastník dříve neobdržel ani stavební povolení, ani oznámení, že dům splňuje všechny náležitosti.
Doporučujeme však, abyste se i nadále drželi standardního oznamovacího postupu z několika důvodů:
Územní účel. Dům můžete postavit pouze na pozemku, který odpovídá druhu povoleného využití. Po obdržení oznámení správa tyto informace ověří;
Speciální zóny. Areál nebo jeho část se může nacházet v zónách se zvláštními podmínkami užívání, kdy je výstavba zakázána nebo omezena;
Správa má o takových zónách úplné informace a může si chybějící informace vyžádat.. V tomto případě pomůže i dokument jako územní plán pozemku;
Umístění domu. Na správné umístění domu na pozemku je kladeno mnoho požadavků, včetně urbanistického, požárního, hygienického a dalších. Proto je důležité situovat dům v dostatečné vzdálenosti od hranic a ostatních staveb, včetně těch, které se nacházejí na sousedních pozemcích;
Riziko demolice domu. Pokud je dům postaven bez kolaudace a nejsou zohledněny některé požadavky, může být bydlení nuceně zbouráno jako nepovolená stavba.
Jaké doklady jsou potřeba k podání ohlášení plánované stavby?
Oznámení můžete odeslat pomocí formuláře prostřednictvím MFC nebo online prostřednictvím portálu státních služeb (není k dispozici ve všech regionech). V některých regionech je tato služba dostupná na portálech regionálních vládních služeb, například v Moskvě. K odeslání budete potřebovat:
doklady o právech k pozemku (vlastnické, nájemní či jiné);
oznámení obsahující údaje o pozemku (adresa, katastrální číslo a druh povoleného využití) a charakteristika budoucího domu (výška, počet podlaží, plocha, odklony od hranic pozemku atd.).
Je nutné vypracovat projekt domu?
Dříve bylo pro získání stavebního povolení nutné k žádosti přiložit i návrh budoucího domu, nicméně není třeba to nyní dělat. Přesto bude projekt během stavebního řízení jistě potřeba.
V současné době jsou k dispozici tři možnosti:
Vypracujte projekt sami. To může být poměrně obtížné a vyžaduje speciální znalosti v příslušné oblasti, takže tato možnost není vhodná pro každého;
Objednejte si individuální projekt. Tuto službu poskytují architektonické kanceláře a může být poměrně drahá. Pro objednání projektu bude potřeba uzavřít smlouvu o poskytování služeb na vypracování projektu domu;
Použijte jeden ze standardních projektů. V dnešní době většina stavebních organizací nabízí klientům standardní projekty. Vhodnou možnost najdete také na digitální platformě build.dom.rf, kde se shromažďuje více než 1000 projektů od důvěryhodných dodavatelů.
Jaké dokumenty budou potřeba k žádosti o hypotéku na stavbu domu?
Pokud nemáte dostatek vlastních prostředků, můžete využít vypůjčené prostředky. Podobné produkty nyní nabízí mnoho bank. Rovněž pro kterýkoli ze způsobů uvedených v předchozí části je možné získat hypotéku za zvýhodněných podmínek.
Seznam dokumentů pro získání hypotečního úvěru si každá banka stanovuje samostatně, přibližný seznam je však následující:
cestovní pasy dlužníka a spoludlužníků, jsou-li zapojeni;
doklady k pozemku, pokud existují např. výpis z Jednotného státního registru nemovitostí, kupní a prodejní smlouva, dary a další;
potvrzení o příjmu a částkách sražené daně pro každého dlužníka (dříve 2-NDFL), které lze vyžádat od zaměstnavatele, za předchozí roky lze získat od státních služeb nebo na osobním účtu Federální daňové služby;
souhlas s výstavbou od místní správy (budete-li dům svépomocí nebo s dodavatelem);
projektovou dokumentaci a smlouvu o účasti na společné výstavbě (pokud kupujete dům na základě smlouvy o společné výstavbě).
Více o tom, jak získat hypotéku na stavbu soukromého domu, si můžete přečíst v našem článku „Jak získat hypotéku na stavbu soukromého domu?
Na jaké dokumenty bych si měl dát při stavebním řízení pozor?
Když už máte uzavřenou dohodu, seženete potřebné finanční prostředky a domluvíte se na platbě, nezbývá než počkat na dokončení stavby domu.
Osvědčení o přijetí. V závislosti na dohodách se zhotovitelem je možné práce koordinovat v každé fázi. K tomu podepište potvrzení o převzetí výsledků práce. Na tuto skutečnost mohou být vázány i platby podle smlouvy. Pokud například používáte účet akreditivu, dodavatel bude moci získat určitou částku za každý dokument, který podepíšete.
Každopádně Doporučujeme shromáždit všechny doklady potvrzující provedené platby jako záruky, zejména pokud jste si vzali hypotéku a banka převádí finanční prostředky po částech vám nebo přímo zhotoviteli. V budoucnu také mohou být pro zpracování odpočtu daně potřeba platební doklady.
Jaké dokumenty jsou důležité po dokončení stavby?
Když je dům postaven, je nutné zaregistrovat jeho vlastnictví. Chcete-li to provést, musíte provést následující:
Krok 1. Odeslání oznámení o dokončení stavby
Pokud dům splňuje všechny normy, správa v reakci na to zašle oznámení o tom, že dům splňuje zákonné požadavky. Oznámení můžete odeslat osobně, prostřednictvím portálu státních služeb (pokud je ve vašem regionu k dispozici) nebo prostřednictvím MFC.
Krok 2. Příprava technického plánu domu
To provádí specialista na ZISZ nebo katastrální inženýr.
Krok 3. Odeslání žádosti o státní registraci společnosti Rosreestr
Žádost lze podat i prostřednictvím MFC. Na základě výsledků registrace vám bude vydán výpis z Jednotné státní evidence nemovitostí o vlastnictví domu.
Pokud jste před stavbou nepodali oznámení o plánované výstavbě, můžete okamžitě kontaktovat společnost Rosreestr, která předtím připravila technický plán domu.
Pokud byl dům postaven na základě smlouvy o společné výstavbě, pak ve většině případů není třeba nic dělat. Sám developer zapíše vlastnické právo a akcionáři předá hotový balík dokumentů.