Kam jít privatizovat pozemek pod garáží?

Dnem 1. září 2021 nabyla účinnosti ustanovení federálního zákona ze dne 5. dubna 2021 č. 79-FZ „O změně některých právních předpisů Ruské federace“ (dále jen zákon o garážové amnestii). Stanovují zjednodušený postup pro registraci práv k jednotlivým garážím a pozemkům pod nimi.

Občané na tuto příležitost dlouho čekali, zejména v Moskvě, kde úřady v posledních letech aktivně vyklízely plochy obsazené garážemi. Před nabytím účinnosti zákona o garážové amnestii bylo možné zjednodušeným způsobem (bez nabídkového řízení) získat vlastnictví nebo pronájem pozemku pod garáží postavenou před 30. prosincem 2004 za předpokladu, že vlastnictví garáže občanem byla registrována v Jednotném státním registru nemovitostí (článek 39.20 zemského zákoníku Ruské federace). Nyní mají občané možnost bezplatně a zjednodušeně za podmínek stanovených zákonem vydat jednorázové právo na garáž a pozemek pod ní.

Podmínky pro získání bezplatného vlastnictví pozemku a garáže na něm umístěné

Požadavky na garáž

• Garáž byla postavena před 30. prosincem 2004. Na později postavené garáže se zákon o amnestii garáží nevztahuje.
• Garáž je objektem investiční výstavby. Hlavní garáž má silné spojení se zemí a její konstrukční vlastnosti neumožňují přesun nebo demontáž a následnou montáž garáže, aniž by byl ohrožen její účel a změněny její hlavní charakteristiky (článek 1 Kodexu územního plánování Ruské federace). V tomto ohledu skládací garážové moduly, skořepinové garáže a jiné nestálé garáže nepodléhají zákonu o amnestii garáží (výjimka z obecného pravidla viz níže).
• Garáž v době, kdy občan požádal o garáž a pozemek, nebyla soudně ani jinak právním způsobem uznána jako nepovolená stavba podléhající demolici.
• Garáž není předmětem pomocného užívání ve vztahu k objektům individuální bytové výstavby, zahradním domkům, průmyslovým, průmyslovým nebo obchodním objektům.
• Garáž není určena pro skladování strojů a zařízení nezbytných k zajištění činnosti státních orgánů, samospráv, jim podřízených organizací a dopravních organizací.
• Garáž se nenachází v bytovém domě a komerčním objektu a nejedná se o podzemní garáž.

Požadavky na pozemek, na kterém se garáž nachází

• Pozemek je ve vlastnictví státu nebo obce.
• Pozemek není omezen v obratu. Kategorie pozemků omezených v oběhu jsou stanoveny zákonem (ustanovení 5, článek 27 zemského zákoníku Ruské federace). Například pozemky z pozemků lesního fondu jsou omezeny v oběhu; lokality umístěné v 1. a 2. pásu zón hygienické ochrany zdrojů zásobování pitnou vodou atd. Pokud je pozemek omezen v oběhu, nelze jej nabýt do vlastnictví, ale lze jej pronajmout a výše nájemného nepřesáhne částku daně z pozemku.
• Místo je využíváno občanem k umístění garáže na základě jedné z následujících okolností:
  • místo je poskytnuto přímo občanovi nebo mu převedeno organizací (například organizací zaměstnavatelů) za účelem umístění garáže;
  • právo užívat stránky vzniklo občanovi z jiných důvodů (například děděním nebo na základě dohody);
  • pozemek je tvořen pozemkem poskytnutým garážovému družstvu (nebo jiné organizaci, pod kterou garážové družstvo vzniklo) k umístění nebo výstavbě garáží a garáž nebo pozemek pod ní je rozdělen na občana (např. na základě rozhodnutí valné hromady členů garážového družstva).

  Je důležité, aby se: při splnění všech stanovených podmínek má občan právo získat garáž a pozemek pod ní zdarma podáním žádosti do 1. září 2026. Po tomto datu již nebude možné garážovou amnestii využívat . Po dobu projednávání žádosti občana o přidělení pozemku pod garáž do vlastnictví nebo nájmu navíc není samospráva oprávněna rozhodnout o demolici garáže jako nepovolené stavby nebo o jejím uvedení do souladu s požadavky. zákona. Z těchto důvodů je nejlepší podat žádost včas.

  Okolnosti, které nebudou bránit občanovi využít garážovou amnestii

  • Garáž není samostatnou budovou a má společné stěny, střechu, základy nebo komunikaci se sousedními garážemi.
  • Areál garáží je již v katastru nemovitostí nebo jsou k němu vydána práva jako k celému objektu a jednotlivé boxy jsou v něm označeny jako místnosti. Zákon v tomto případě počítá s rozdělením areálu garáží na samostatné garáže.
  • Občan z garážového družstva vystoupil, nebo garážové družstvo zaniklo.
  • Žádost o udělení parcely nepodal občan, který parcelu užíval na základě některé z výše uvedených okolností, ale jeho dědic. V tomto případě dědic dodatečně předloží osvědčení o dědickém právu.

  Postup pro získání garáže a pozemku pod ní do vlastnictví nebo pronájmu

  Krok 1. Zjistěte, zda je pozemek pod garáží v katastru nemovitostí a zda jsou upřesněny jeho hranice.

  Chcete-li to provést, musíte si prostudovat veřejnou katastrální mapu Ruska zveřejněnou na internetu nebo kontaktovat MFC, Federální katastrální komoru nebo územní odbor Rosreestr. Pokud je pozemek zapsán na katastru s vyznačením hranic, pak můžete okamžitě kontaktovat katastrálního inženýra, aby připravil technický plán garáže a přejděte ke kroku 7. Pokud pozemek není registrován, přejděte ke kroku 2.

  Krok 2. Zkontrolujte, zda existuje schválený projekt průzkumu pro oblast, kde se garáž nachází?

  Zeměměřické projekty jsou často zveřejňovány na webových stránkách místní správy a jednoduše na internetu. Lze je také vyžádat u příslušných orgánů. Například, pokud se stránka nachází v Moskvě, můžete objasnit, zda existuje schválený projekt pro průzkum území na portálu IAIS OGD označením příslušné vrstvy ve vyhledávání, nebo můžete poslat žádost moskevskému výboru o Architektura nebo ministerstvo majetku města Moskvy.

  Přítomnost schváleného projektu geodézie znamená, že správa již pracuje na registraci pozemků vytvořených v souladu s projektem. V tomto případě není schválení územního plánu staveniště možné. Pokud není projekt geodézie schválen, přejděte ke kroku 3.

  Krok 3. Příprava plánu umístění parcely na katastrálním plánu území.

  Pro přípravu schématu se doporučuje kontaktovat katastrálního inženýra. Občan s ním uzavře dohodu, platí si i služby inženýra.

  Krok 4. Podání žádosti o předběžný souhlas s poskytnutím lokality.

  Žádost se podává orgánu veřejné moci oprávněnému nakládat s pozemky. Pokud je web ve federálním vlastnictví, pak jako oprávněný orgán vystupuje Federální agentura pro správu majetku; pokud je stránka ve vlastnictví subjektu, pak je příslušným orgánem subjektu oprávněný orgán (např. v hlavním městě je to DGI Moskva); je-li pozemek ve vlastnictví obce nebo vlastnictví pozemku není vymezeno, je oprávněným orgánem obec. Žádost můžete podat prostřednictvím MFC nebo přímo autorizovanému orgánu.

  Seznam dokumentů přiložených k žádosti:

  • uspořádání pozemku na katastrálním plánu území;
  • plná moc nebo jiný doklad potvrzující oprávnění zástupce občana (pokud žádost podává zástupce);
  • dokumenty – důvody pro používání webu:
    • doklad o poskytnutí nebo jiném přidělení pozemku pro umístění garáže občanovi;
    • doklad potvrzující, že občan má právo užívat stránky z jiných důvodů (potvrzení o právu na dědictví, dohoda s občanem, kterému byla stránka udělena atd.);
    • doklad potvrzující poskytnutí pozemku garážovému družstvu (jiné organizaci, pod kterou garážové družstvo vzniklo) pro umístění nebo výstavbu garáží; jiný dokument potvrzující nabytí práva užívat pozemek garážovým družstvem. Zároveň je nutné předložit rozhodnutí valné hromady členů garážového družstva o rozdělení garáže nebo pozemku na občana, případně jiný doklad o zřízení takového rozdělení, nebo doklad vydaný garážovým družstvem a potvrzení zaplacení podílu (podílového vkladu) občanem. Pokud takové dokumenty dříve převedl jiný člen družstva, jejich opětovné předložení se nevyžaduje.

    Pokud občan nemá dokument – základ pro používání stránky, pak zákon o garážové amnestii umožňuje předložení dalších dokumentů potvrzujících tuto skutečnost (stačí jeden z nich):

    • smlouvy uzavřené do 30. 2004. XNUMX o připojení garáže k inženýrským sítím, smlouvy o poskytování inženýrských sítí v souvislosti s užíváním garáže nebo doklady potvrzující zaplacení těchto služeb občanem;
    • doklad potvrzující, že státní technické účetnictví nebo technická inventura garáže byla provedena před 1. lednem 2013, ve kterém je žadatel uveden jako vlastník garáže nebo objednatel pro vyhotovení dokladu a rok, kdy byla garáž postavena (do 30. prosince 2004) je poznamenána.

    Zákon subjektu může stanovit další dokumenty, které potvrzují práva občana na užívání garáže. Může předložit i další doklady (například výpis z Jednotného státního rejstříku právnických osob o likvidaci garážového družstva), není však povinen tak učinit. Zákon o garážové amnestii zároveň zakazuje vyžadovat od občana předložení dalších dokladů, s výjimkou těch, které stanoví tento zákon.

    Žádost občana musí být posouzena do 30 dnů. Pokud jsou splněny všechny podmínky a doklady jsou předloženy v souladu se zákonem, je na základě výsledků posouzení rozhodnuto o předběžném souhlasu s poskytnutím pozemku.

    Krok 5. Příprava plánu hranic pozemku a technického plánu garáže.

    K přípravě těchto podkladů se bude muset občan opět uchýlit k pomoci katastrálního inženýra. Předtím je vhodné kontaktovat místní správu (možná lze část katastrálních prací provádět na náklady rozpočtu) a orgány ZISZ (technický plán garáže naleznete v archivu ZISZ).

    Krok 6. Uvedení pozemku do katastru nemovitostí.

    Občan může zapsat pozemek do katastru nemovitostí buď samostatně kontaktováním společnosti Rosreestr (včetně prostřednictvím MFC), nebo prostřednictvím katastrálního inženýra, který pro danou lokalitu vypracoval územní plán.

    Krok 7. Poskytnutí pozemku pod garáží do vlastnictví (pronájem) a zápis práv ke garáži a pozemku.

    Pokud byla lokalita původně zapsána do katastru nemovitostí a občan neprošel kroky 2-6, pak podá orgánu oprávněnému nakládat s pozemkem žádost o udělení pozemku k nemovitosti (pronájem). K žádosti se přikládají stejné dokumenty jako k žádosti o předběžný souhlas s poskytnutím staveniště a také technický plán garáže.

    Pokud občan již dříve prošel kroky 2-6 a již má rozhodnutí o předběžném souhlasu s poskytnutím pozemku, není třeba podávat žádost o jeho poskytnutí. O udělení staveniště se rozhoduje po jejím státním katastrálním zápisu nejpozději do 20 pracovních dnů ode dne, kdy žadatel zašle technický plán garáže umístěné na staveništi oprávněnému orgánu.

    Oprávněný orgán je povinen obrátit se na Rosreestr s žádostmi o katastrální zápis garáže a státní zápis práv občana ke garáži a pozemku do 5 pracovních dnů ode dne rozhodnutí o udělení pozemku do vlastnictví občana nebo od. datum podpisu smlouvy o nájmu pozemku s ním. Pokud ve stanovené lhůtě oprávněný orgán Rosreestr nepožádal, má občan právo tak učinit sám. V důsledku toho obdrží dokumenty potvrzující státní registraci jeho práv k pozemku a garáži.

    Neinvestiční garáže

    Pokud garáž není kapitálovou budovou, pak se na ni obecně nevztahují ustanovení zákona o amnestii garáží. Přesto lze pozemek pod takovou garáží získat do užívání za úplatu, jejíž výši stanoví oprávněný orgán. Legislativa subjektu zároveň může stanovit seznam kategorií občanů, kterým jsou tyto pozemky poskytovány bezplatně. K získání pozemku pod nekapitálovou garáží k použití musí občan požádat místní vládu o schválení schématu umístění garáže způsobem předepsaným právními předpisy ustavujícího subjektu Ruské federace.

    Existuje však výjimka z obecného pravidla. Pozemek pod stálou garáží lze získat bezplatně stejným způsobem jako pozemek pod stálou garáží za následujících podmínek:

    • stránka je ve skutečném užívání občanem;
    • pozemek je tvořen pozemkem dříve uděleným z práva trvalého (věčného) užívání garážovému družstvu, jehož je (byl) občan členem, a toto právo nebylo družstvem ukončeno ani přeregistrováno za nájemní právo, které nebylo ukončeno;
    • garáž nebo pozemek pod ní se rozděluje občanovi na základě rozhodnutí valné hromady členů garážového družstva nebo jiného dokumentu zakládajícího takové rozdělení.

    Výhody pro handicapované občany

    Pokud místo v blízkosti bydliště osoby se zdravotním postižením využívá k parkování technických nebo jiných vozidel, lze jej získat zdarma. Hovoříme o pozemku pod nestálou garáží ve vlastnictví osoby se zdravotním postižením a pouze o parkovacím místě.

    Zákon o garážové amnestii navíc upravuje právo zdravotně postiženého občana na přednostní poskytnutí pozemku pro garáž. To znamená, že osoba se zdravotním postižením na výstavbu nové garáže může být poskytnuta k pronájmu bez nabízení volného pozemku. Nájemné za takový pozemek nesmí přesáhnout výši daně z pozemků.

    V roce 2021 mají občané možnost získat práva na garáž a pozemek pod ní zdarma – ale ne všichni. Neúspěšní majitelé se ptají, proč jim není umožněno využít garážové amnestie

    Zákon o garážové amnestii 1 vstoupil v platnost 1. září 2021 a zůstane v platnosti do 1. září 2026. Umožňuje občanům bezplatně a zjednodušeně zaregistrovat vlastnictví garáže a pozemku pod ní.

    V jakém případě můžete využít garážové amnestie?

    • garáž byla postavena před 30. prosincem 2004;
    • garáž je trvalou konstrukcí (pevné spojení se zemí);
    • garáž není soudem ani orgánem samosprávy uznána jako nepovolená stavba;
    • pozemek je využíván pro umístění garáže;
    • pozemek pod garáží je majetkem státu nebo obce;
    • pozemek pod garáží není omezen v oběhu (kategorie pozemků omezených v oběhu jsou stanoveny v ustanovení 5 článku 27 zákona o zemi Ruské federace (dále jen zákoník země Ruské federace)).

    Jaké dokumenty budou potřeba?

    Občan, který chce využít garážové amnestie, bude muset předložit dokument, který je základem pro používání stránky:

    • dokument udělující občanovi místo pro umístění garáže, vydaný vládní agenturou nebo podnikem (rozhodnutí závodu, továrny, JZD atd.);
    • doklad potvrzující nabytí práva užívat pozemek garážovým družstvem, dále doklad o rozdělení tohoto pozemku nebo garáže na občana nebo doklad vydaný garážovým družstvem a potvrzující zaplacení podílu do občan;
    • doklad potvrzující koupi garáže, pokud byla zakoupena od jiného občana;
    • osvědčení o dědickém právu, pokud garáž zdědil občan.

    Pokud nemáte po ruce výše uvedené dokumenty, můžete předložit:

    • smlouvu uzavřenou do 30. 2004. XNUMX o napojení garáže na inženýrské sítě a sítě technické podpory, smlouvu o poskytování inženýrských sítí v souvislosti s užíváním garáže, případně doklady potvrzující platbu občanem za tyto inženýrské sítě;
    • nebo doklad potvrzující provedení státní technické registrace nebo technické inventury garáže před 1. lednem 2013, ve kterém je žadatel uveden jako držitel autorských práv garáže nebo objednatel pro zhotovení dokladu a rok výstavby garáže. garáž je poznamenána (do 30).

    Jak využít garážovou amnestii?

    V první řadě je potřeba zjistit, zda je pozemek pod garáží zapsán v katastru nemovitostí a zda jsou vyjasněny jeho hranice. K tomu je třeba prostudovat Veřejnou katastrální mapu nebo kontaktovat MFC, Federální katastrální komoru nebo územní odbor Rosreestr.

    Pokud je pozemek zapsán v k.ú

    Pro přípravu technického plánu garáže je třeba kontaktovat katastrálního inženýra. Poté můžete přistoupit k registraci práv k pozemku.

    Pokud pozemek není zapsán v k.ú

    1. Vyžádejte si od výkonného orgánu projekt zeměměřictví. Může být také zveřejněn na webových stránkách místní samosprávy. Přítomnost schváleného projektu geodézie znamená, že správa pracuje na registraci pozemků.

    2. Není-li projekt zaměření země schválen, zpracovat s pomocí katastrálního inženýra schéma umístění místa na katastrálním plánu území.

    3. Požádejte o předběžný souhlas s poskytnutím lokality:

    • obci – je-li pozemek ve vlastnictví obce nebo není-li vlastnictví pozemku vymezeno;
    • regionálním úřadům – pokud je pozemek ve vlastnictví ustavujícího subjektu Ruské federace (například v hlavním městě je oprávněným orgánem DGI Moskvy);
    • Federálnímu úřadu pro správu majetku – pokud je pozemek federálním majetkem.

    K žádosti musí být přiloženo schéma umístění lokality na katastrálním plánu území a dokument s uvedením podkladu pro využití lokality (jsou uvedeny v textovém bloku umístěném výše).

    Při splnění všech pravidel obdržíte rozhodnutí o předběžném souhlasu s poskytnutím stránky.

    4. Připravte s pomocí katastrálního inženýra plán ohraničení pozemku a technický plán garáže.

    5. Kontaktujte společnost Rosreestr pro registraci webu do státního katastru nemovitostí. To lze také provést prostřednictvím MFC. Na základě výsledků posouzení žádosti obdržíte výpis z Jednotného státního registru nemovitostí o hranicích pozemku.

    Zajištění vlastnictví pozemku

    Pokud byl pozemek zapsán do katastru nemovitostí, je třeba podat žádost o udělení vlastnického práva orgánu oprávněnému s pozemkem nakládat. K žádosti je přiložen dokument – podklady pro užívání stránek (jsou uvedeny v textovém bloku umístěném výše) a technický plán garáže.

    V případě, že pozemek není zapsán v katastru nemovitostí, bude nutné předložit oprávněnému orgánu rozhodnutí o předběžném souhlasu s poskytnutím pozemku, výpis z Jednotné státní evidence nemovitostí a technický plán garáže.

    Pokud jsou dokumenty v pořádku, obdržíte výpisy z Jednotného státního registru nemovitostí potvrzující státní registraci vašich práv k pozemku a garáži.

    Pokud jste splnili všechny požadavky, ale bylo vám zamítnuto povolení vlastnit pozemek, máte právo se proti zamítnutí odvolat u soudu.

    Ptají se čtenáři

    Garáž není kapitálová, ale pouze formální

    Otázka: „Garáž byla postavena v Petrohradě před rokem 2004. Bylo na ni vydáno osvědčení o státní registraci. Formálně jsou takové garáže v našem městě považovány za nestálé stavby. Ale ve skutečnosti je pevná – cihlové zdi, betonová podlaha, železná střecha atd. Získám vlastnictví garáže a prostoru pod ní?

    Odpověď: Garážová amnestie se nevztahuje na stavby nestálé. Pozemek pod takovými garážemi není veden jako majetek. Pokud však garáž podle všech náznaků spadá do charakteristik kapitálové struktury (jsou uvedeny v článku 1 Kodexu územního plánování Ruské federace), můžete se to pokusit dokázat, abyste garáž využili amnestie.

    Doporučuji obrátit se na odbornou instituci pro provedení stavebně technické studie garáže. Je třeba se zeptat specialisty, zda se jedná o investiční výstavbu. Pokud se odpověď na tuto otázku ukáže jako kladná, názor odborníka se stane základem pro revizi kategorie garáže.

    Mějte na paměti, že obec schvaluje rozmístění nestálých garáží na svém území. Zařazení nestálé garáže do schématu stačí, aby ji občan nadále využíval. Aby byla garáž zahrnuta do obecního schématu, musíte kontaktovat místní správu. V tomto případě bude za používání stránek účtován poplatek.

    Pokud je garáž umístěna v družstvu, které si ponechalo právo k pozemku (právo trvalého užívání), může občan, který garáž vlastní, zdarma privatizovat pozemek pod ní.

    Práva zdravotně postižených

    Otázka: „Jsem zdravotně postižená osoba skupiny II, bydlím v soukromém domě. V létě 2021 jsem požádal místní správu, aby mi poskytl místo pro umístění nestálé garáže v místní části, ale bylo mi zamítnuto. Vysvětlili mi, že nepatřím do kategorie invalidů, kterým lze poskytnout pozemek, protože nevlastním vozidlo. Je odmítnutí legální?

    Odpověď: osoby se zdravotním postižením mají mimořádné právo na poskytnutí pozemků ve vlastnictví státu nebo obce pro výstavbu garáží v blízkosti jejich bydliště (článek 15 spolkového zákona ze dne 24. listopadu 1995 č. 181-FZ). Získání pozemku mimo pořadí znamená, že je poskytováno bez pořádání soutěží nebo nabídek.

    Využití pozemků ve vlastnictví státu nebo obce pro výstavbu nestálých garáží občany se uskutečňuje na základě schématu umístění těchto objektů schváleného samosprávou způsobem stanoveným regulačním právním aktem subjekt Ruské federace (ustanovení 1 článku 39.36.1 zemského zákoníku Ruské federace).

    Dříve takový mechanismus neexistoval, a proto neexistovaly žádné záruky na zachování nestálé garáže. Od 1. září 2021 stačí zařazení garáže do schématu k tomu, aby ji občan nadále užíval nebo si umístil novou „skořepinovou garáž“.

    Využití pozemků pro výstavbu nestálých garáží se provádí za úplatu. Pokud je pozemek ve federálním vlastnictví, pak se výše poplatku rovná výši pozemkové daně vypočtené ve vztahu k takovému pozemku v poměru k ploše zabrané garáží (usnesení vlády Ruské federace z 9. října , 2021 č. 1710). Postup pro stanovení poplatku stanoví státní orgán zakládajícího subjektu Ruské federace, pokud je web ve vlastnictví tohoto subjektu, nebo orgán místní samosprávy, pokud je web ve vlastnictví obce (článek 2, článek 39.36.1. XNUMX zemského zákoníku Ruské federace).

    Vládní agentura zakládajícího subjektu Ruské federace však může vytvořit seznam kategorií občanů oprávněných k bezplatnému užívání pozemků pro výstavbu nestálých garáží.

    Občan, který chce získat pozemek na stavbu garáže, se musí obrátit se žádostí a doklady na orgán samosprávy (správu), jejichž seznam tento orgán schvaluje. Takový seznam bude mimo jiné obsahovat doklady potvrzující vlastnictví vozidla.

    Pozemek musí být využíván k určenému účelu. Pokud tedy zdravotně postižená osoba nemá vozidlo, bude mu na stránku odepřen přístup.

    Osoby se zdravotním postižením mají právo využívat pozemky, které jsou majetkem státu nebo obce, nejen k výstavbě nestálých garáží, ale i k parkování vozidel v blízkosti jejich bydliště bez zajištění těchto míst. Takové použití stránek je bezplatné (ustanovení 4 článku 39.36.1 zemského zákoníku Ruské federace).

    Na všech veřejných parkovištích je vyhrazeno alespoň jedno místo pro bezplatné parkování vozidel řízených nebo přepravujících osoby se zdravotním postižením. Informace o těchto vozidlech musí být zapsány do federálního registru osob se zdravotním postižením (článek 15 spolkového zákona ze dne 24. listopadu 1995 č. 181-FZ).

    1 Federální zákon č. 5-FZ ze dne 2021. dubna 79 „o změně některých právních předpisů Ruské federace“.

    ČTĚTE VÍCE

    Kolik stojí instalace a demontáž toalety?