Jak správně nainstalovat kamery? Je k instalaci kamer v kanceláři nutný souhlas zaměstnance? V jakém případě? Má to být uvedeno v pracovní smlouvě nebo v dohodě o zpracování osobních údajů?
Navzdory tomu, že zákoník práce přímo neupravuje instalaci kamerových systémů v kancelářích, stále platí určitá pravidla, která se primárně dotýkají ochrany osobních údajů zaměstnanců. A je potřeba s nimi počítat.
Z pohledu zaměstnavatele je instalace kamerového systému nezbytná k zajištění obecné bezpečnosti a zabezpečení inventárních položek a ke sledování plnění pracovních povinností. Ale v praxi toto téma často způsobuje pracovní spory.
Zaměstnanci často považují instalaci kamer za narušení soukromí. Tato problematika vyvstává zvláště akutně v situaci, kdy zaměstnanec pracuje ve firmě již několik let a zaměstnavatel ho nečekaně informuje o instalaci kamer. Někdy pracovní spory končí výpovědí a dalším soudním řízením.
- Soudní spory
- Jak legálně nainstalovat video dohled v kanceláři
- Video dohled na pracovišti a osobní údaje
Obsah
- Soudní spory
- Video sledování je legální za určitých podmínek
- Jak legálně nainstalovat video dohled v kanceláři
- Ve vnitřních pracovních předpisech uveďte, že na území organizace se provádí videodohled
- Upozorněte, že zaměstnavatel má právo provádět video dohled
- Umístěte na stěny kanceláře nápisy, které označují, že je prováděno video sledování.
- Video dohled na pracovišti a osobní údaje
- Je legální zavádět kamerové sledování zaměstnanců?
- Je kamerový dohled zpracováním osobních údajů zaměstnance?
- Jak zařídit video dohled?
- Jaká je odpovědnost zaměstnavatele za nedodržení postupu při organizování natáčení videa na pracovišti?
- Kdo může nést odpovědnost za tajné video sledování?
Soudní spory
Jak ukazuje praxe, soudy obecně stojí na straně zaměstnavatele a uznávají zákonnost pořizování videozáznamů na pracovišti. Tento typ kontroly plnění pracovních povinností je soudy obvykle považován za projev práva zaměstnavatele řídit práci (článek 22 zákoníku práce Ruské federace). Ale existují určité vlastnosti.
Video sledování je legální za určitých podmínek
Je zajímavé věnovat pozornost Odvolacímu usnesení Vyšetřovací komise pro civilní případy Krajského soudu v Uljanovsku ze dne 19.02.2019. února 33 ve věci č. 836-2019/XNUMX. Popisuje situaci výpovědi zaměstnance z důvodu odmítnutí práce po instalaci kamer. Vysvětlil to jako zásah do soukromí. Zaměstnavatel ho zároveň proti podpisu předem upozornil na zavedení kamerového systému na pracovišti a upozornil ho na změny pracovních podmínek.
Soud v jednání zaměstnavatele neshledal žádná porušení. Navíc měl za to, že na základě čl. 74 zákoníku práce Ruské federace je povoleno změnit podmínky pracovní smlouvy z podnětu zaměstnavatele v souvislosti se změnami organizačních nebo technologických pracovních podmínek (změny zařízení a výrobní technologie, strukturální reorganizace výroby, atd.).
Video sledování na pracovištích, ve výrobních prostorách a na území zaměstnavatele je považováno za legální, pokud zaměstnavatel splní určité podmínky:
- video sledování se provádí pouze pro konkrétní a předem stanovené legitimní účely související s plněním služebních (pracovních) povinností zaměstnance;
- zaměstnanci jsou informováni o kamerovém sledování (tím je realizováno právo zaměstnance na úplné a spolehlivé informace o pracovních podmínkách);
- Video dohled je prováděn otevřeně, v místnostech, kde jsou instalovány videokamery, jsou v místech, kde jsou kamery viditelné, vhodné informační cedule.
Soudní rozhodnutí zdůrazňuje, že videozáznam pracovního (pracovního) procesu nepředstavuje zpřístupnění osobních údajů zaměstnance a nespadá do působnosti kapitoly. 14 zákoníku práce Ruské federace.
Jak legálně nainstalovat video dohled v kanceláři
Podle Čl. 21 zákoníku práce Ruské federace má zaměstnanec právo na úplné spolehlivé informace o pracovních podmínkách a požadavcích na ochranu práce na pracovišti. Pracovníci proto musí být informováni o instalaci CCTV. Podle Světlany Golovinové, doktorky práv, profesorky, vedoucí katedry pracovního práva na Uralské státní právnické univerzitě, to lze provést třemi způsoby:
Ve vnitřních pracovních předpisech uveďte, že na území organizace se provádí videodohled
V souladu s Čl. 22 zákoníku práce Ruské federace je zaměstnavatel povinen seznámit zaměstnance proti podpisu s přijatými místními předpisy přímo souvisejícími s jejich pracovní činností. Při přijetí do zaměstnání jsou všichni zaměstnanci seznámeni s vnitřním pracovním řádem (ILR) (článek 68 zákoníku práce Ruské federace) a od tohoto okamžiku jsou seznámeni s kamerovým dohledem.
Dále v souladu s čl. 88 zákoníku práce Ruské federace se předávání osobních údajů zaměstnance v rámci jedné organizace od jednoho jednotlivého podnikatele provádí v souladu s místním regulačním aktem, se kterým musí být zaměstnanec seznámen se svým podpisem. Takovým místním aktem by mohlo být nařízení o ochraně osobních údajů, které také musí odrážet pravidla videodohledu a postup zpracování osobních údajů získaných prostřednictvím videodohledu. Nebo můžete vytvořit samostatné nařízení o video dohledu v organizaci.
Upozorněte, že zaměstnavatel má právo provádět video dohled
V pracovní smlouvě je možné uvést, že zaměstnavatel má právo provádět video dohled na území organizace.
Umístěte na stěny kanceláře nápisy, které označují, že je prováděno video sledování.
Tento požadavek nepřímo potvrzuje norma čl. 12 zákona Ruské federace ze dne 11.03.1992. března 2487 č. 1-15 „O soukromých detektivních a bezpečnostních činnostech v Ruské federaci“. Pokud PVTR zajišťuje kamerové sledování v kanceláři jako součást bezpečnostního režimu, není vyžadován souhlas zaměstnance s instalací kamer pro sledování, protože na základě čl. 15.10.2013 zákoníku práce Ruské federace se zaměstnanec, který vstupuje do pracovního poměru, zavazuje dodržovat PVTR. Soudní praxe vychází ze skutečnosti, že instalace kamerového systému na pracovišti nesouvisí s podmínkami pracovní smlouvy, není změnou podmínek pracovní smlouvy, proto není nutný souhlas s jeho instalací (Odvolání ze dne altajský krajský soud ze dne 33. října 8403 ve věci č. 28.11.2013-11, rozhodnutí o odvolání Městského soudu v Moskvě ze dne 38576. listopadu 2013 č. XNUMX-XNUMX/XNUMX).
Video dohled na pracovišti a osobní údaje
Podle odbornice Světlany Golovinové s ochranou osobních údajů zaměstnanců souvisí i řada dalších aspektů.
Podle Čl. 88 zákoníku práce Ruské federace mají přístup k osobním údajům pouze osoby se zvláštním oprávněním. Zároveň mají právo obdržet pouze ty osobní údaje zaměstnance, které jsou nezbytné k plnění konkrétních funkcí.
Kromě toho musí být osoby, které obdrží osobní údaje zaměstnance, upozorněny, že tyto údaje mohou být použity pouze pro určité účely (například k zabránění nebo identifikaci nezákonného jednání zaměstnanců), a jsou povinny zachovávat mlčenlivost (důvěrnost) ve vztahu k informacím o zaměstnanci získané prostřednictvím video monitorovacího systému. Techničtí pracovníci odpovědní za kamerový dohled proto musí znát Nařízení o ochraně osobních údajů, které stanoví požadavky na zpracování osobních údajů získaných kamerovým dohledem zaměstnanců.
Inzerce 16+. JSC PF SKB Kontur. Podrobnosti OGRN 1026605606620. 620144, Jekatěrinburg, st. Národní Volja, 19A.
V poslední době začalo mnoho zaměstnavatelů využívat na pracovišti videozáznam.
Děje se tak za účelem kontroly pracovní doby nebo udržení pracovní kázně, někdy proto, aby se zabránilo nezákonným akcím. Nabízí se však otázka: je takový záznam videa legální?
Náš odborník ve svém článku hovoří o případech, kdy lze videonahrávku využít na pracovišti, jak zavést kamerový dohled nad zaměstnanci v organizaci a jaké odpovědnosti hrozí zaměstnavateli za utajené natáčení videa.
Je legální zavádět kamerové sledování zaměstnanců?
Žádný zákon nezakazuje instalaci CCTV kamer na pracovištích. Kromě toho v Umění. 214.2 zákoníku práce Ruské federace je výslovně uvedeno, že zaměstnavatel má právo používat za účelem sledování bezpečnosti práce přístroje, přístroje, zařízení a (nebo) komplexy (systémy) přístrojů, přístrojů, zařízení, které poskytují dálkově obrazové, zvukové nebo jiné záznam pracovních procesů.
Zároveň, aby byl videozáznam na pracovišti legální, musí zaměstnavatel splnit následující podmínky:
- video sledování se provádí pouze pro konkrétní a předem stanovené legitimní účely související s plněním služebních (pracovních) povinností zaměstnance;
- zaměstnanci musí být o videozáznamu informováni. Bude tak realizováno právo zaměstnance na úplné a spolehlivé informace o pracovních podmínkách;
- Videozáznam se provádí otevřeně, v místnostech, kde jsou instalovány videokamery, jsou v místech viditelnosti kamer příslušné informační cedule.
Složitá právní situace? Získejte krok za krokem algoritmus akcí
Je kamerový dohled zpracováním osobních údajů zaměstnance?
Podoba zaměstnance na videozáznamu videokamery, který slouží k identifikaci jeho totožnosti, je biometrickým osobním údajem. Takové závěry vycházejí z ustanovení Část 1 Čl. 11 Zákon o osobních údajích.
Dávej pozor, Soudní praxe v otázce kamerového sledování zaměstnanců jako zpracování osobních údajů je nejednoznačná. Za zpracování osobních údajů soudy nejčastěji považují takový videozáznam (např. Rozhodnutí Nejvyššího soudu Republiky Dagestán ze dne 24.05.2018. května 21 č. 607-2018/XNUMX). Soud poznamenal, že v případech, kdy kamerový systém umožňuje sledovat činnost zaměstnanců na pracovišti nebo v jiných prostorách nepřístupných veřejnosti, bude takové sledování považováno za zpracování osobních údajů.
Navíc, pokud účelem video sledování není identifikace subjektu, ale například zajištění bezpečnosti na území zaměstnavatele, existuje situace, že takové informace nejsou osobními údaji (např. Rozhodnutí Městského soudu v Moskvě ze dne 26.04.2019. dubna 4 č. 4823g-2019/XNUMX). Během soudního řízení byla také zvažována zákonnost jednání zaměstnavatele při instalaci CCTV kamer na kontrolním stanovišti. Soud konstatoval, že užitím videozáznamu zaměstnavatelem nejsou porušena základní ústavní práva zaměstnance, neboť videozáznam nepředstavuje zveřejnění osobních údajů zaměstnance a neslouží ke zjištění okolností jeho soukromého života nebo jeho osobního a rodinného života. tajemství. Podobná pozice je uvedena v Rozhodnutí osmého kasačního soudu obecné příslušnosti ze dne 10.11.2020. listopadu 88 č. 16003-2020/XNUMX. Pro zajištění bezpečnosti zaměstnanců a bezpečnosti majetku byly v areálu zaměstnavatele instalovány kamery. Kamery přitom nebyly instalovány přímo na pracovištích zaměstnanců. Soud neuznal kamerové sledování jako zpracování osobních údajů.
Při rozboru soudní praxe lze dospět k následujícímu závěru: pokud jsou kamery instalovány ve společných prostorách zaměstnavatele (vstupní prostor, chodby apod.) a neslouží k identifikaci osob, ale slouží k zajištění bezpečnosti, pak soudy ano. neklasifikovat takové informace jako osobní údaje. Pokud je na pracovišti zaměstnance instalována kamera, může být videozáznam označen jako osobní údaj.
Na základě požadavků zákona a rozboru soudní praxe, v zájmu minimalizace rizik správní odpovědnosti a pracovněprávních sporů, doporučujeme zaměstnavatelům v případě zavedení videodohledu na pracovištích zaměstnanců dodržovat všechny požadavky legislativy o osobních údajích, včetně získání souhlasu zaměstnance se zpracováním.
Seznamte se s legislativou a sledujte změny
Jak zařídit video dohled?
Neexistuje žádný jasný algoritmus pro zavedení video sledování v zákoně. Na základě analýzy zákonných požadavků doporučujeme zaměstnavatelům provést následující kroky:
- Vydávat a schvalovat místní předpisy pro video dohled
Na základě Art. 87, 88 zákoníku práce Ruské federace, doložka 2, část 1, čl. 18.1 Zákon o osobních údajích, stejně jako doporučení Roskomnadzor, takový místní regulační akt musí obsahovat:
- Účely video dohledu. Například sledování vykonávané práce, ochrana zdraví pracovníků v nebezpečném výrobním zařízení atp.
- Postup pro použití a přenos snímků získaných v důsledku video sledování.
- Postup a podmínky uchovávání přijatých snímků.
- Odpovědné osoby s přístupem do video monitorovacího systému.
- Opatření na ochranu snímků před zneužitím a ztrátou.
- Postup pro odpověď na požadavky zaměstnanců týkající se videodohledu.
- Postup pro umístění kamer a informačních značek v oblastech natáčení videa.
Nařízení o video dohledu může být schváleno objednávkou v jakékoli formě.
- Seznamte zaměstnance s místními předpisy o video dohledu
Zaměstnanci musí být svým podpisem seznámeni se všemi místními předpisy přijatými organizací a přímo souvisejícími s jejich pracovní činností (odst. 10 hodin 2 polévkové lžíce. 22 zákoníku práce Ruské federace). Včetně ustanovení o video dohledu.
Při seznamování s předpisy se zaměstnanci podepisují do seznamovacího listu nebo do zvláštního deníku. Doporučujeme do dokumentu uvést podrobnosti o schválené pozici, údaje o zaměstnanci a také datum kontroly.
- Získejte od zaměstnanců zvláštní souhlas s kamerovým dohledem
Vzhledem k tomu, že instalace CCTV kamer na pracovištích souvisí se zpracováním biometrických osobních údajů, doporučujeme získat písemný souhlas zaměstnanců (Část 1, 2 Čl. 6, Část 4 Čl. 9 Zákon o osobních údajích).
Požadavky na souhlas zaměstnance se zpracováním jeho osobních údajů jsou jasně definovány zákonem. Souhlas zaměstnance musí obsahovat všechny potřebné údaje uvedené v Část 4 Čl. 9 Zákon o osobních údajích.
- Jmenujte osoby odpovědné za video dohled
Aby byly splněny požadavky Umění. 88 zákoníku práce Ruské federace, musí zaměstnavatel určit osoby oprávněné k přístupu do kamerového systému. Ke jmenování odpovědných osob je vypracován odpovídající příkaz, se kterým musí být seznámeni se svým podpisem. Forma objednávky není zákonem upravena, zaměstnavatel ji vypracovává samostatně.
S osobami, které mají přístup ke kamerovým záznamům, musí zaměstnavatel uzavřít dohodu o mlčenlivosti. To vyplývá z bod 7 čl. 86 zákoníku práce Ruské federace, Umění. 7 Zákon o osobních údajích. Takový závazek je vypracován v jakékoli formě.
- Umístěte speciální informační značky o video dohledu
Zaměstnavatel nemá právo organizovat tajné video sledování. To vyplývá z část 6 čl. 6 zákona o operativní pátrací činnosti. Zaměstnanci musí být upozorněni, že se pořizuje videozáznam.
Pro splnění tohoto požadavku je zaměstnavatel povinen umístit v dosahu viditelnosti kamer informační cedule upozorňující na kamerové sledování. Tím potvrdíte, že se video nahrává otevřeně.
Jaká je odpovědnost zaměstnavatele za nedodržení postupu při organizování natáčení videa na pracovišti?
Video sledování zaměstnanců bez jejich upozornění a souhlasu může být považováno za tajné sledování zaměstnanců, což je porušení Art. 23 и 24 Ústavy Ruské federace, a znamenají administrativní odpovědnost pro zaměstnavatele za Umění. 13.11 Správní řád Ruské federace.
Kdo může nést odpovědnost za tajné video sledování?
Orgány dozoru mohou pachatele činit k odpovědnosti při provádění plánovaných i neplánovaných dozorových a kontrolních činností, a to i na žádost samotných zaměstnanců.
Kromě toho mají zaměstnanci organizace právo samostatně se domáhat ochrany svých práv u soudu.
Video dohled na pracovišti je tedy legální, ale k jeho zavedení, aby se minimalizovala administrativní odpovědnost a pracovní spory, musí zaměstnavatel dodržovat určitý algoritmus akcí.
otázka
Je nutné v souvislosti se zavedením videodohledu v organizaci provádět změny v pracovní smlouvě?
odpověď
Přítomnost nebo nepřítomnost kamerového dohledu na pracovišti se nepovažuje za základní pracovní podmínku v souladu s ustanoveními Umění. 57 zákoníku práce Ruské federace. V souladu s tím má zaměstnavatel právo nezahrnout ustanovení o videosledování do pracovní smlouvy. Postavení je potvrzeno soudní praxí (např. Rozhodnutí osmého kasačního soudu obecné příslušnosti ze dne 10.11.2020. listopadu 88 č. 16003-2020/XNUMX, Rozhodnutí Městského soudu v Moskvě ze dne 26.04.2019. dubna 4 č. 4823g-2019/XNUMX).
Nepostradatelná pomoc při vedení personální evidence – průvodce personální problematikou
Autor: učitel-právník “CHTODELATIKONSALT” Anastasia Chekmareva
Osvědčení o registraci médií: El No. FS77-67462 ze dne 18. října 2016 Kontakty redakce: +7 (495) 784-73-75, smi@4dk.ru