Co je potřeba k převedení bytového domu na individuální vytápění Shodnou se všichni obyvatelé domu, na které úřady se obrátit?
Dobrý večer, zpravidla pro přechod na individuální vytápění v bytovém domě stačí podat žádost o zamítnutí ústředního vytápění, získat k tomu souhlas a podat žádost o instalaci individuálního vytápění v bytě na okresní úřad elektrické sítě. Musíte podat odpovídající žádost v plynárenství. Získejte od hasičů dokument potvrzující provozuschopnost ventilace a komína. Získejte od sousedů písemné povolení k individuálnímu vytápění v bytě. To je důležité, protože při přechodu na individuální vytápění v bytě může odmítnutí ústředního vytápění vést k poruchám v systému. Musíte zjistit, kdo spravuje potrubí a baterie. Pokud jsou v domácnosti, pak bude vyžadováno zvláštní povolení od sousedů. Pokud jsou na odboru veřejných služeb, musíte jim podat žádost s žádost o odpojení. Získejte povolení od městské teplárenské sítě k vypracování a schválení schématu před převodem bytu na individuální vytápění. Plynárenská společnost musí být vybavena technickým průkazem kotle a schématem s vyznačením místa jeho instalace. Teprve po schválení plynového kotle zvoleného k instalaci a projednání podmínek pro jeho instalaci můžete přejít na individuální systém vytápění v bytě.
Dobrý večer, Sergeji! Dopis k tomuto problému (je zvýrazněno, co dělat):
MINISTERSTVO STAVBY A BYDLENÍ A KOMUNÁLNÍ SLUŽBY
EKONOMIKA RUSKÉ FEDERACE
DOPIS
ze dne 15. října 2014 N 22588-OD/04
Odbor bydlení a komunálních služeb, úspor energie a zvýšení energetické účinnosti Ministerstva výstavby a bydlení a komunálních služeb Ruské federace posoudil v rámci své působnosti odvolání ze dne 18.09.2014. září 65027 N XNUMX/MS a hlásí následující .
Stanovení výše úhrady za vytápění v případě přechodu na vytápění samostatných bytových prostor v bytovém domě s využitím individuálního bytového zdroje tepelné energie Pravidly poskytování inženýrských služeb vlastníkům a uživatelům prostor v bytových domů a bytových domů, schválených nařízením vlády Ruské federace ze dne 6. května 2011 N 354, neuvedeno. V souladu s tím by podle ruského ministerstva výstavby měla být platba za vytápění v tomto případě stanovena obecně.
ПPřechod na vytápění bytových prostor v bytových domech s využitím individuálních bytových zdrojů tepelné energie je rekonstrukcí bytových prostor. Postup při rekonstrukci bytových prostor je stanoven v kapitole 4 bytového zákoníku Ruské federace (dále jen Bytový zákoník Ruské federace). Pro provedení rekonstrukce bytového prostoru se vlastník tohoto prostoru musí obrátit přímo nebo prostřednictvím polyfunkčního centra na orgán provádějící kolaudaci v místě přestavby bytového prostoru. Rozhodnutí o schválení nebo zamítnutí schválení přijímá orgán provádějící schválení na základě dokumentů stanovených Kodexem bydlení Ruské federace. V rámci těchto podkladů je stanoven, vypracován a proveden projekt rekonstrukce přestavovaných bytových prostor v souladu se stanoveným postupem.
Vzhledem k tomu, že topný systém bytového domu je jednotný systém sestávající ze stoupaček, topných těles, regulačních a uzavíracích ventilů, společných (komunitních) měřicích zařízení tepelné energie a dalších zařízení umístěných v těchto sítích, měl by být projekt vypracován pro rekonstrukce otopné soustavy bytového domu. Dále musí být vypracován projekt rekonstrukce elektro (plynového) rozvodu bytového domu, pokud se počítá s využitím elektrického (plynového) zařízení jako zdroje individuálního vytápění.
V souladu s Pravidly pro údržbu společného majetku v bytovém domě, schváleným nařízením vlády Ruské federace ze dne 13.08.2006. srpna 491 N XNUMX, skladba společného majetku zahrnuje vnitrodomový topný systém, který se skládá z stoupačky, topná tělesa, regulační a uzavírací armatury, hromadná (společná domovní) měřidla tepla energie a další zařízení umístěná na těchto sítích, jakož i elektrická (plynová) zařízení umístěná v bytovém domě mimo nebo uvnitř areálu a sloužící více než jeden bytový a (nebo) nebytový prostor.
Učinit takové rozhodnutí bez souhlasu všech vlastníků bytových prostor v bytovém domě tak může být porušením jejich oprávněných zájmů a práv.
Vypracování projektu by mělo být provedeno na základě technických podmínek získaných způsobem stanoveným nařízením vlády Ruské federace ze dne 13. února 2006 N 83 „O schválení pravidel pro stanovení a zajištění technických podmínek pro připojení investiční výstavby na inženýrské sítě a pravidla pro napojení investiční výstavby na inženýrské sítě.” Po rekonstrukci musí být zajištěno připojení zařízení v souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 16. dubna 2012 N 307 „O postupu při připojování k soustavám zásobování teplem a o zavádění změn některých zákonů vlády ČR. Ruská federace.”
Vzhledem k tomu, že postup přechodu na vytápění bytových prostor v bytových domech s využitím jednotlivých bytových zdrojů tepelné energie je poměrně složitý a nákladný, je účelnější provést takový přechod nikoli pro jednotlivý bytový prostor, ale pro celý bytový dům.
Přechod na vytápění obytných prostor v bytových domech s využitím individuálních bytových zdrojů tepelné energie je možný při dodržení požadavků stanovených v části 15 článku 14 federálního zákona Ruské federace ze dne 27.07.2010. července 190 N XNUMX-FZ „Dne Zásobování teplem“.
V souladu s těmito požadavky je zakázáno využívat individuální bytové zdroje tepelné energie, jejichž seznam je stanoven Pravidly pro připojení (technologické připojení) k soustavám zásobování teplem, schválenými vyhláškou Ruské federace ze dne 16. dubna 2012 N 307. Tento seznam zahrnuje zdroje tepelné energie na zemní plyn, které nesplňují tyto požadavky:
přítomnost uzavřené (utěsněné) spalovací komory;
přítomnost automatického bezpečnostního zařízení, které zajistí zastavení dodávky paliva při přerušení dodávky elektrické energie, v případě poruchy ochranných obvodů, při zhasnutí plamene hořáku, při poklesu tlaku chladicí kapaliny pod maximální přípustnou hodnotu , při dosažení maximální přípustné teploty chladicí kapaliny, jakož i v případě porušení odvodu kouře;
teplota chladicí kapaliny – až 95 stupňů Celsia;
tlak chladicí kapaliny – do 1 MPa.
Rovněž možnost přechodu na vytápění bytových prostor v bytových domech s využitím individuálních bytových zdrojů tepelné energie by měla být stanovena schématem zásobování teplem.
ředitel odboru
bytové a komunální služby,
úspora energie a zvýšení
energetická účinnost
O.N.DEMCHENK
V souladu s částí 15 Čl. 14 federálního zákona ze dne 27.07.2010. července 190 č. 16.04.2012-FZ „O zásobování teplem“ je zakázáno přejít na vytápění obytných prostor v bytových domech pomocí individuálních bytových zdrojů tepelné energie, jejichž seznam je stanoven pravidly pro připojení (technologické napojení) na soustavy zásobování teplem schválené nařízením vlády Ruské federace ze dne 307 č. XNUMX.
Podle ustanovení 44 Pravidel je seznam jednotlivých bytových zdrojů tepelné energie, které je zakázáno používat k vytápění bytových prostor v bytových domech, pokud je řádně připojena na soustavy zásobování teplem, s výjimkou případů vymezených schéma zásobování teplem zahrnuje zdroje tepelné energie na zemní plyn, které nesplňují následující požadavky: přítomnost uzavřené (hermetické) spalovací komory; přítomnost bezpečnostní automatiky, která zajistí přerušení dodávky paliva při přerušení dodávky elektrické energie, při poruše ochranných obvodů, při zhasnutí plamene hořáku, při poklesu tlaku chladicí kapaliny pod maximální přípustnou hodnotu , když je dosaženo maximální přípustné teploty chladicí kapaliny, stejně jako v rozporu s odstraňováním kouře;
teplota chladicí kapaliny – až 95 stupňů Celsia;
tlak chladicí kapaliny – do 1 MPa.
V souladu s těmito požadavky je zakázáno využívat individuální bytové zdroje tepelné energie, jejichž výčet je definován v těchto Pravidlech. Tento seznam zahrnuje zdroje tepelné energie na zemní plyn.
K obdobnému závěru dospěl Nejvyšší soud Ruské federace v rozhodnutí č. AKPI 15-198 ze dne 07.05.2015.
Obyvatelstvo (občané), jehož obytné budovy (provozovny) jsou napojeny na systém centralizovaného vytápění, má tedy právo reorganizovat své prostory a využívat alternativní zdroje vytápění pouze po dohodě s místními samosprávami, jak stanoví čl. 26 bytového zákoníku Ruské federace (dále jen bytový zákoník Ruské federace).
Navíc v souladu s odstavcem 1 čl. 290 Občanského zákoníku Ruské federace (dále jen Občanský zákoník Ruské federace) vlastníci bytů v bytovém domě vlastní společné prostory domu, nosné konstrukce domu, mechanické, elektrické, sanitární a další zařízení vně nebo uvnitř bytu sloužící více bytům na základě společného spoluvlastnictví. Podobně část 1 článku 36 zákona o bydlení Ruské federace zahrnuje do složení společného majetku mechanické, elektrické, sanitární a jiné zařízení umístěné v tomto domě mimo nebo uvnitř areálu a sloužící více než jednomu objektu.
Z obsahu výše uvedených norem vyplývá, že zařízení umístěné v bytovém domě lze zařadit do společného majetku pouze tehdy, slouží-li více bytovým nebo nebytovým prostorům.
Ustanovení 6 Pravidel pro údržbu společného majetku v bytovém domě, schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 13.08.2006. srpna 491 č. XNUMX (dále jen Pravidla), stanoví, že součástí společného jmění je vlastní topný systém sestávající ze stoupaček, topných těles, regulačních a uzavíracích armatur, společných (společných domovních) měřičů tepelné energie, jakož i dalších zařízení umístěných na těchto sítích.
Obsah odstavce 6 Pravidel je třeba posuzovat ve spojení s odst. 2 pododstavcem „e“ a odstavcem 5 Pravidel, z nichž vyplývá, že topná zařízení v bytových prostorách vlastníka nepatří do společného jmění vlastníků. v bytovém domě, protože ty, které se nacházejí v bytech, topná tělesa otopné soustavy (radiátory) jsou umístěna na odbočkách ze stoupaček vnitřního otopného systému a slouží pouze pro jeden byt.
K podobnému závěru dospěl Nejvyšší soud Ruské federace v rozhodnutí č. GKPI 22.09.2009-09 ze dne 725. září 03.10.2012, stejně jako šestý odvolací soud rozhodčího ve svém rozhodnutí ze dne 06. října 4100 ve věci č. 2012AP- XNUMX/XNUMX.
V Čl. 8 bytového zákoníku Ruské federace je stanoveno, že na bytové vztahy související s opravou, rekonstrukcí a přestavbou bytových prostor, používáním inženýrského zařízení, poskytováním veřejných služeb, platbou za veřejné služby se použijí příslušné právní předpisy. vyúčtování s přihlédnutím k požadavkům stanoveným tímto kodexem.
Přitom část 1 Čl. 546 občanského zákoníku Ruské federace stanoví, že v případě, kdy občan využívající energii pro domácí spotřebu vystupuje jako účastník na základě smlouvy o dodávkách energie, má právo smlouvu jednostranně ukončit, s výhradou oznámení organizace dodávky energie. a plnou úhradu za spotřebovanou energii. Tato legislativní norma se obdobně vztahuje i na smlouvu o dodávce tepla.
Federální zákon č. 07.02.1992-2300-ФЭ ze dne 1 „O ochraně práv spotřebitelů“ (dále jen zákon o ochraně práv spotřebitelů), upravuje vztahy mezi spotřebiteli a dodavateli, zakládá práva spotřebitelů na nákup zboží (díla , služby) řádné kvality a bezpečné pro život, zdraví, majetek spotřebitelů a životní prostředí.
V souladu s Čl. 32 zákona o ochraně práv spotřebitele má spotřebitel právo kdykoli odmítnout uzavření smlouvy o provedení díla (poskytnutí služeb), za podmínky, že zhotoviteli uhradí skutečně vynaložené náklady, související s plněním závazků z této smlouvy.
Část 2 Čl. V § 16 zákona o ochraně práv spotřebitele je stanoven zákonný zákaz, který přispívá k realizaci práva spotřebitele na svobodnou volbu zboží. Zákon zakazuje spojovat pořízení určitého zboží (prací, služeb) s povinným nákupem jiného zboží (prací, služeb). Tento zákaz má omezit smluvní svobodu ve prospěch ekonomicky slabší strany – občana a směřuje k realizaci principu rovnosti stran. Tento zákaz je zároveň kogentní, neboť k němu není připojena doložka „nestanoví-li smlouva jinak“.
Z analýzy výše uvedené normy vyplývá, že občan (spotřebitel) si samostatně vybírá tu či onu službu, kterou si přeje poskytovat.
Přechod občanů na alternativní zdroje vytápění, které zákon nezakazuje, tedy není porušením platné legislativy, neboť občané využívající energii pro domácí spotřebu mají právo využívat energii v množství, které potřebují, a místní samospráva ano. nemají právo omezovat občany v jejich přání přejít na alternativní zdroje vytápění.
