Pásma hygienické ochrany zřizuje federální výkonný orgán vykonávající federální státní hygienický a epidemiologický dozor. Předpisy o pásmech hygienické ochrany schvaluje vláda Ruské federace (článek 12, článek 12 federálního zákona č. 52).
Dle čl. 1 Pravidel schválených PP-222: Pásma hygienické ochrany se zřizují ve vztahu ke stávajícím, k výstavbě plánovaným, rekonstruovaným záměrům investiční výstavby, které jsou zdroji chemického, fyzikálního, biologického vlivu na životní prostředí člověka (dále jen objekty), v případě, že se za obrysy vytvoří objekty chemického, fyzikálního a (nebo) biologického dopadu, které překračují hygienické a epidemiologické požadavky. Podle článku 1.2 SanPin jsou zdroje dopadu na životní prostředí a lidské zdraví objekty, u kterých úrovně znečištění generované mimo průmyslový areál přesahují 0,1 MAC a/nebo MPL.
1. Rozhodnutí o zřízení pásma hygienické ochrany bylo přijato, hranice byly zapsány do Jednotného státního registru nemovitostí. Zóna hygienické ochrany se považuje za zřízenou (bod 25 PP-222). Není třeba podnikat žádné kroky.
2. Rozhodnutí o zřízení pásma hygienické ochrany bylo přijato, hranice jsou popsány (v souladu s požadavky legislativy platné v době, kdy bylo pásmo hygienické ochrany zřízeno), ale nebyly zahrnuty do Jednotného státního rejstříku nemovitostí (články 8,9,10 článku 26 federálního zákona-342). SPZ se považují za zřízené na dobu do 01.01.2022. Do 01.01.2022. 13. 26 je nutné dodržet předpisy o zadávání hranic do Jednotného státního registru nemovitostí; článek 42 čl. XNUMX FZ-ZXNUMX není nutné dodržovat.
3. Bylo obdrženo rozhodnutí, ale hranice nejsou vyznačeny, jak je požadováno v souladu s nařízeními schválenými vládou (článek 11,12, 26 článku 342 federálního zákona č. 106). Toto ustanovení nebylo schváleno, proto je nutné se řídit čl. 16 zemského zákoníku (článek 26 článku 342 federálního zákona-01.01.2022). Do 13. 26. 342 je nutné popsat hranice podle potřeby a dodržovat předpisy o zadávání hranic do Jednotného státního registru nemovitostí; článek XNUMX čl. XNUMX FZ-XNUMX není potřeba.
4. Rozhodnutí nebylo obdrženo, ale byly stanoveny přibližné, vypočítané (předběžné) zóny sanitární ochrany (článek 13 článku 26 federálního zákona-342).V souladu s článkem 2.2 SanPiN je přibližná velikost sanitární ochrany pásmo průmyslové výroby a zařízení musí být stanoveno postupně: nejprve vypočítané (předběžné) pásmo hygienické ochrany na základě návrhu s výpočty rozptylu znečištění ovzduší a fyzikálních vlivů na atmosférický vzduch (hluk, vibrace, elektromagnetická pole (EMF) , atd.); poté stanovena (konečná) zóna hygienické ochrany na základě výsledků terénních pozorování a měření k potvrzení vypočtených parametrů. Od 01.01.20. 01.10.19. XNUMX zanikají orientační vypočítaná (předběžná) pásma hygienické ochrany; Neexistují v nich žádná omezení pro použití paměti. Do XNUMX jsou vlastníci objektů s takovými pásmy hygienické ochrany povinni podávat žádosti o zřízení pásem hygienické ochrany/ukončení pásem hygienické ochrany.
5. SPZ/jeho hranice nejsou stanoveny před federálním zákonem-342, ale musí být stanoveny v souladu s požadavky. Zóna hygienické ochrany a její hranice jsou stanoveny do 01.01.2022. 14. 26 (článek 342 článku 15.03.2019 federálního zákona-2). V tomto případě je nutné do 222. března XNUMX provést průzkum a podat žádost společnosti Rospotrebnadzor (bod XNUMX PP-XNUMX).
a) Federální služba pro dohled v oblasti ochrany práv spotřebitelů a ochrany lidských životů – ve vztahu k objektům třídy nebezpečnosti I a II v souladu s klasifikací stanovenou hygienickými a epidemiologickými požadavky (dále jen sanitární klasifikace), skupiny objektů které zahrnují předměty I a (nebo) II třídy nebezpečnosti, jakož i ve vztahu k předmětům, které nejsou zahrnuty do hygienické klasifikace;
b) územní orgány Federální služby pro dohled nad ochranou práv spotřebitelů a lidským blahobytem – ve vztahu k předmětům třídy nebezpečnosti III – V v souladu s hygienickou klasifikací, jakož i ve vztahu ke skupinám objektů, které zahrnují předměty třídy nebezpečnosti III – V.
• Žádost podává autorizovanému orgánu developer/držitel autorských práv k nemovitosti osobně, poštou nebo elektronicky.
• Při plánování výstavby/rekonstrukce podává developer žádost nejpozději 30 dnů před podáním žádosti o stavební povolení (bod 6 PP-222).
b) odborný posudek o provedení hygienicko-epidemiologického vyšetření ve vztahu k projektu pásma hygienické ochrany.
• K žádosti o ukončení existence pásma hygienické ochrany, kromě případů uvedených v odst. 10 Pravidel, se přiloží:
a) výsledky studií (měření) atmosférického vzduchu, úrovně fyzikálního a (nebo) biologického vlivu na atmosférický vzduch za obrysem objektu (obrys již existujícího objektu při jeho likvidaci);
b) odborný posudek o provedení sanitárního a epidemiologického vyšetření ve vztahu k výsledkům výzkumu (měření) uvedeným v písmenu „a“ tohoto odstavce.
• Autorizovaný orgán nejpozději do 15 pracovních dnů ode dne obdržení žádosti rozhodne o stanovení pásma hygienické ochrany/o jeho změně nebo ukončení jeho existence a zašle jej žadateli (bod 17 PP). -222). Rozhodnutí je doprovázeno informacemi o hranicích takové zóny a grafickým popisem umístění hranic zóny, souřadnicemi charakteristických bodů (bod 20 PP-222).
• Kopie rozhodnutí je zaslána oprávněným orgánem Federálnímu rezervnímu systému do 5 pracovních dnů pro vložení informací do Jednotného státního registru nemovitostí.
• Aktuální správní předpisy „O schválení Správního řádu Federální služby pro dohled nad ochranou práv spotřebitelů a lidským blahobytem pro poskytování veřejných služeb k vydání na základě výsledků hygienických a epidemiologických vyšetření, šetření, průzkumů, studií, testů a jiné typy hodnocení, formalizované ve stanoveném pořádku, hygienické a epidemiologické závěry“ schválené nařízením Rospotrebnadzor ze dne 18.07.2012. července 775 N 22.07.2016 (ve znění ze dne XNUMX. července XNUMX)
Porušení právních předpisů v oblasti zajišťování hygienické a epidemiologické pohody obyvatelstva, vyjádřené v rozporu s platnými hygienickými předpisy a hygienickými normami, nedodržování hygienických, hygienických a protiepidemických opatření, má za následek varování nebo uložení správního pokuta podle článku 6.3 „porušení právních předpisů v oblasti zajištění hygienické a epidemiologické pohody obyvatelstva » pro právnické osoby – od deseti tisíc do dvaceti tisíc rublů nebo správní pozastavení činnosti na dobu až devadesáti dnů.
Kolem objektů a průmyslových odvětví, které jsou zdroji vlivů na životní prostředí a lidské zdraví, je z důvodu zajištění bezpečnosti obyvatel zřízeno zvláštní území se zvláštním režimem využívání (SPZ), jehož velikost zajišťuje, že vliv znečištění bude zřizován a zřízen v rámci území se zvláštním režimem využití. o atmosférickém ovzduší (chemickém, biologickém, fyzikálním) se snižuje na hodnoty stanovené hygienickými normami a pro podniky I. a II. třídy nebezpečnosti – jak na hodnoty stanovené hygienickými normami, tak na hodnoty přípustných riziko pro veřejné zdraví. Pásmo hygienické ochrany je podle svého funkčního účelu ochrannou bariérou, která zajišťuje úroveň bezpečnosti obyvatel při běžném provozu zařízení.
V SPZ nelze umístit: bytové domy včetně jednotlivých bytových domů, krajinné a rekreační zóny, rekreační oblasti, území rekreačních středisek, sanatorií a rekreačních objektů, území zahrádkářských družin a chatové zástavby, hromadné nebo individuální chaty a zahrádky , ale i další území se standardizovanými ukazateli kvality stanovišť; sportovní zařízení, hřiště, vzdělávací a dětské ústavy, veřejné zdravotní a léčebné ústavy, zařízení na výrobu léčivých látek, léčivých přípravků a (nebo) lékových forem, sklady surovin a meziproduktů pro farmaceutické podniky; zařízení potravinářského průmyslu, velkoobchodní sklady potravinářských surovin a potravinářských výrobků, komplexy vodárenských zařízení pro přípravu a skladování pitné vody, které mohou ovlivnit kvalitu výrobků.
Je-li v pásmu hygienické ochrany nějaký regulovaný objekt, musí podnik odůvodnit možnost snížení pásma hygienické ochrany pro něj zřízeného tak, aby regulovaný objekt byl přesunut za hranice stanoveného pásma hygienické ochrany. V případě zmenšení (změny) velikosti pásma hygienické ochrany stanoveného SanPiN je podnik po stanovení vypočteného pásma hygienické ochrany povinen potvrdit vypočtenou hranici provedením přístrojového (in-situ) měření. Je nutné počítat s tím, že minimální počet měření pro objekty třídy 1-2 je minimálně 50 dní v roce; pro objekty tříd 3-5 – minimálně 30 dní v roce. Místa (kontrolní body), kde se kontrola provádí, jsou určena návrhem vypočteného SPZ. A po monitorování je stanovena konečná velikost vypočítaného pásma hygienické ochrany.
Kdo by měl SPZ vyvíjet a jaká by měla být jeho velikost?
Jakýkoli podnik s třídou nebezpečnosti 1-3 podle klasifikace, Ch. 7 SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03, jakož i jakýkoli podnik nezařazený do klasifikace podle specifikovaného SanPiN.
Podniky třídy 4 podle SanPiN vypracují návrh zóny sanitární ochrany, pokud nebude dodržena vypočítaná zóna sanitární ochrany (100 metrů) stanovená SanPiN.
SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 definuje 5 tříd nebezpečnosti podniků. Přibližné rozměry zóny hygienické ochrany jsou určeny v závislosti na třídě nebezpečnosti objektů a odvětví:
– Třída I (extrémně nebezpečná pro člověka) – od 1000 m
– třída II (vysoce nebezpečná pro člověka) – od 500 m
– Třída III (středně nebezpečná) – od 300 m
– IV třída (nízké nebezpečí) – od 100 m
– třída V (prakticky není nebezpečná) – od 50 m.
Co je potřeba ke zřízení pásma hygienické ochrany?
– Žádost o zřízení pásma hygienické ochrany (formulář schválený nařízením Rospotrebnadzor ze dne 05.12.2018. prosince 1000 č. XNUMX).
– Odborný posudek k provedení sanitárního a epidemiologického vyšetření ve vztahu k projektu pásma hygienické ochrany.
– Výzkum (měření) atmosférického vzduchu, úrovně fyzikálního a (nebo) biologického vlivu na atmosférický vzduch mimo zařízení (v případech stanovených ustanoveními nařízení vlády Ruské federace ze dne 03.03.2018. 222. 2.2.1 č. 2.1.1.1200 a SanPiN 03/XNUMX-XNUMX).
-XML schémata TerritoryToGKN_v01 a ZoneToGKN_v05, schválená příkazem Rosreestr č. P/0465 ze dne 15.09.2016. září 4. (Kapitola 13 federálního zákona ze dne 2015. června 218 č. XNUMX-FZ „o státní registraci nemovitostí“).
Co je projekt zóny hygienické ochrany?
Jedná se o soubor informací o objektu a všech potřebných údajů, na jejichž základě lze odůvodnit velikost pásma hygienické ochrany. Zahrnuje následující sekce:
– Informace o velikosti a hranicích pásma hygienické ochrany.
– Výpočty rozptylu emisí škodlivých (znečišťujících) látek v atmosférickém ovzduší, fyzikální vliv na atmosférický vzduch.
– Seznam omezení užívání pozemků, jakož i odůvodnění absence některých omezení (je-li to nutné).
– U objektů třídy nebezpečnosti 1 a 2 je požadováno posouzení rizika pro veřejné zdraví (kromě případů, kdy vzdálenost objektu k normovanému území je dvojnásobek přibližné velikosti nebo objekt patří hospodářským a drůbežářským podnikům, hřbitovy).
Kam zaslat žádost o zřízení pásma hygienické ochrany?
Pokud je objekt třídy 1, je žádost o zřízení zóny sanitární ochrany zaslána Federální službě pro dohled nad ochranou práv spotřebitelů a lidským blahobytem (Vadkovsky Lane, budova 18, budovy 5 a 7, Moskva, 127994 ). Pokud je objekt třídy nebezpečnosti 2-5, pak se žádost a materiály pro něj zašlou územnímu orgánu Rospotrebnadzor (budova Oyunsky 9, Jakutsk, 677027).
Nezařazené objekty jsou posuzovány v souladu s ustanoveními SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 s přihlédnutím k výpočtům a přítomnosti nových, nedostatečně prostudovaných technologií.
Materiály lze podat v tištěné nebo elektronické podobě (při elektronickém podání musí být materiály certifikovány vylepšeným kvalifikovaným elektronickým podpisem) nebo prostřednictvím webových stránek vládních služeb.
Jak probíhá proces kontroly?
Po uplynutí 15 pracovních dnů bude rozhodnuto o zřízení pásma hygienické ochrany nebo bude zasláno zamítnutí zřízení pásma hygienické ochrany.
Příslušné informace budou zaslány žadateli.
V případě odmítnutí musíte provést opravy a znovu zadat materiály v plném rozsahu.
Při rozhodování o zřízení zóny hygienické ochrany organizuje Rospotrebnadzor práci na vkládání příslušných informací do Jednotného státního rejstříku a dokumentů územního plánování.
Vezměte prosím na vědomí, že v souladu s federálním zákonem č. 30.03.1999-FZ ze dne 52. března XNUMX jsou projekty zón hygienické ochrany schváleny, pokud existuje sanitární a epidemiologický závěr o souladu těchto projektů s hygienickými pravidly.
Regulační rámec.
Dnes je určování, zda je změna v ukončení pásma hygienické ochrany upravena těmito regulačními dokumenty:
1. Federální zákon ze dne 3. srpna 2018 č. 342-FZ „O změnách územního zákoníku Ruské federace a některých legislativních aktů Ruské federace“;
2. Federální zákon ze dne 27.12.2019. prosince 455 N XNUMX-FZ „O změnách federálního zákona „O specifikách úpravy některých právních vztahů v souvislosti s připojením území k subjektu Ruské federace – federálnímu městu Moskva“ a o změně některých právních předpisů Ruské federace“ a některých právních předpisů Ruské federace“;
3. Kodex územního plánování Ruské federace (GrK RF) ze dne 29. prosince 2004 N 190-FZ;
4. Federální zákon ze dne 30.03.1999. března 52 N XNUMX-FZ „O hygienické a epidemiologické pohodě obyvatelstva“;
5. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 03.03.2018. března 222 N XNUMX „O schválení pravidel pro zřizování pásem hygienické ochrany a využívání pozemků nacházejících se v hranicích pásem hygienické ochrany“;
6. SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 „Zóna hygienické ochrany a hygienická klasifikace podniků, staveb a jiných objektů“;
7. Nařízení Federální služby pro dozor v oblasti ochrany práv spotřebitelů a lidského blahobytu ze dne 19. července 2007 N 224 „O hygienických a epidemiologických vyšetřeních, vyšetřeních, výzkumu, testování a toxikologických, hygienických a jiných typech hodnocení“;
8. Vyhláška Federální služby pro dohled nad ochranou práv spotřebitelů a lidským blahobytem ze dne 05.12.2018. prosince 1000. č. XNUMX „O schválení formulářů žádostí o zřízení, změnu nebo ukončení existence pásma hygienické ochrany“.
Jaké jsou termíny?
Přibližné, vypočítané (předběžné) pásmo hygienické ochrany. Pokud má ekonomický subjekt pouze přibližné, vypočítané (předběžné) pásmo hygienické ochrany, pak je nutné do 01.10.2024. října 13 podat žádost o zřízení nebo ukončení pásma hygienické ochrany Úřadu Rospotrebnadzor pro republiku Sakha. (Jakutsko) (článek 26 článku 03.08.2018 federálního zákona ze dne 342. srpna XNUMX č. XNUMX-FZ).
Pokud byly dříve hranice pásma hygienické ochrany stanoveny, ale nebyly zahrnuty do Jednotného státního rejstříku, pak do 01.01.2025. 12. 26 musí podnikatelské subjekty zaslat informaci o zřízeném pásmu hygienické ochrany do Jednotného státního rejstříku (článek 03.08.2018, článek 342 federálního zákona ze dne XNUMX č. XNUMX-FZ) PPK “Roskadastr” v Republice Sakha (Jakutsko).
Před 01.01.2025. 01.01.2022. 8 se pásmo hygienické ochrany považuje za stanovené, pokud není uvedeno v Jednotném státním rejstříku, pokud je pásmo hygienické ochrany zřízeno před 26. 03.08.2018. 342 jedním ze stanovených způsobů: rozhodnutím výkonný orgán státní moci, orgán místní samosprávy, soud, normativní právní akt, jakož i schválení hranic zóny se zvláštními podmínkami orgány oprávněného výkonného orgánu (článek XNUMX článku XNUMX federálního zákona ze dne XNUMX č. XNUMX-FZ).
SPZ se tak považuje za zřízený od okamžiku vydání Rozhodnutí až do roku 2025.
© ÚŘAD FEDERÁLNÍ SLUŽBY PRO DOHLED V OBLASTI OCHRANY
PRÁVA SPOTŘEBITELE A LIDSKÝ BLAHOBYT V REPUBLICE SAKHA (YAKUTIA), 2023
Pokud jste nenašli informace, které potřebujete, zkuste to
navštivte naše staré stránky
Tvorba a propagace webových stránek – FMF
Poštovní adresa:
677027 Republika Sakha (Jakutsko), Jakutsk, sv. Oyunskogo, 9
telefon:
Jednotné poradenské centrum
8 800 555 49 43
Horká linka
8 800 550 21 24
Poradenské centrum pro ochranu spotřebitele
8 (4112) 44-61-58
E-mail:
yakutia@14.rospotrebnadzor.ru
