Již dříve jsme publikovali materiály týkající se chráněných území, kde jsme dali dohromady odpovědi na dotazy čtenářů. Například:
Dnes budeme hovořit o postupu pro zřízení některých z těchto nárazníkových zón a omezeních, která ukládají na zemi:
Jak vyplývá z bodu 12.15 Směrnice pro vypracování návrhů územních plánů sídel a městských částí, schválených nařízením Ministerstva pro místní rozvoj Ruské federace ze dne 26.05.2011. května 244 N XNUMX, postup zřizování ochranných pásem, jejich velikosti a režim využití pozemků ochranných pásem jsou stanoveny pro každý typ inženýrské infrastruktury v souladu s platnou legislativou.
Bezpečnostní zóna plynovodu
V souladu s ruskou legislativou existují dva typy ochranných pásem plynovodů: zóna distribučních sítí plynu a zóna hlavních plynovodů.
Odstavec 2 Pravidel pro ochranu plynárenských distribučních sítí, schválených nařízením vlády Ruské federace ze dne 20.11.2000. listopadu 878 N XNUMX, stanoví, že taková pravidla jsou platná na celém území Ruské federace a jsou závazná pro právní předpisy. и fyzické osoby, které jsou vlastníky, vlastníky nebo uživateli pozemků nacházejících se v bezpečnostních pásmech plynárenských sítí nebo projektující občanskou a průmyslovou vybavenost, zařízení inženýrské, dopravní a sociální infrastruktury nebo vykonávající jakoukoli hospodářskou činnost v hranicích těchto pozemků.
V odst. 3 písm. f) se stanoví, že bezpečnostní zóna plynárenské distribuční sítě je území se zvláštními podmínkami užívání, zřízené podél tras plynovodu a kolem jiných objektů plynárenské distribuční sítě za účelem zajištění běžných podmínek pro její provoz a vyloučení možnost jeho poškození.
Aby nedocházelo k jejich poškození nebo porušování podmínek jejich běžného provozu, jsou na pozemky zařazené do bezpečnostních pásem plynárenských distribučních sítí ukládána omezení (věcná břemena), včetně:
- stavět bydlení, občanská a průmyslová zařízení;
- oplotit a zablokovat bezpečnostní zóny;
- ztěžovat přístup personálu provozních organizací k plynárenským distribučním sítím, údržbu a odstraňování škod na plynárenských distribučních sítích;
- rozdělat oheň a umístit zdroje ohně;
- kopat sklepy, kopat a obdělávat půdu zemědělskými a melioračními nástroji a mechanismy do hloubky větší než 0,3 m (čl. 14 Pravidel).
Postup při ochraně hlavních plynovodů je upraven Pravidly ochrany hlavních plynovodů schválenými nařízením vlády Ruské federace ze dne 08.09.2017. září 1083 N 2. Ustanovení XNUMX stanoví, že pojem „hlavní plynovod“ zahrnuje:
- liniová část hlavního plynovodu;
- kompresorové stanice;
- stanice pro měření plynu;
- distribuční stanice, jednotky a místa redukce plynu;
- stanice na chlazení plynu;
- podzemních zásobníků plynu včetně potrubí spojujících podzemní zásobníky plynu a odstavec 3 stanoví bezpečnostní pásma pro plynovodní zařízení.
Tato pravidla ukládají vlastníkovi (nebo jinému zákonnému vlastníkovi) pozemku, na kterém se nachází hlavní plynovodní zařízení, řadu povinností a také stanoví zákazy (bod 4 Pravidel) a některá omezení užívání pozemků. např.: důlní, výbušné, stavební, montážní, meliorační, nakládky a vykládky a další práce a činnosti jsou povoleny pouze s písemným souhlasem vlastníka hlavního plynovodu nebo organizace provozující hlavní plynovod (odst. Pravidla).
Bezpečnostní zóna zařízení elektrické sítě, elektrické vedení
Bezpečnostní zóna se určuje v závislosti na napětí těchto linek a od toho se podívejte na omezení, která se vztahují konkrétně na tento typ.
V souladu s odst. 1 a 2 těchto Pravidel je bezpečnostní zóna zařízení elektrické sítě zřízena tak, aby byla zajištěna bezpečná funkce a provoz, aby se vyloučila možnost poškození elektrických přenosových vedení a jiných zařízení elektrické sítě.
Tyto nárazníkové zóny jsou zřízeny zejména podél:
- nadzemní elektrické vedení;
- podzemní kabelové vedení,
- podmořské kabelové elektrické vedení,
- přejezdy nadzemního elektrického vedení vodními plochami (řekami, kanály, jezery apod.), odst. „a“ Požadavek na hranice zřízení bezpečnostních zón pro zařízení elektrické sítě (příloha Pravidel).
Zakázáno v chráněných oblastech provádět jakékoli činnosti, které mohou narušit bezpečný provoz zařízení elektrické sítě, včetně vedoucích k jejich poškození nebo zničení a (nebo) způsobení újmy na životě, zdraví občanů a majetku fyzických nebo právnických osob, jakož i poškození životního prostředí a způsobení požáry (článek 8 Pravidel).
Omezení užívání pozemků v rámci hranic sanitárních přerušení elektrického vedení stanoví SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03 „Zóna hygienické ochrany a hygienická klasifikace podniků, staveb a jiných objektů“.
Železniční bezpečnostní zóna
Pro zajištění běžného provozu železniční dopravy a hygienické ochrany obyvatelstva se zřizují bezpečnostní pásma, jejichž rozměry jsou stanoveny na základě reliéfu, zvláštních přírodních podmínek území, potřeby vytvoření ochrany obytných budov před hluk projíždějících vlaků a potřeba rozvoje železniční dopravy.
Rozměry a režimy přednosti a pásem hygienické ochrany železnic jsou stanoveny v souladu s:
- (ustanovení 3, část 2, článek 90); (článek 9); “, “.
Rozkaz Ministerstva železnic Ruské federace č. 15.05.1999Ts ze dne 26. května XNUMX schválil Předpis o postupu při užívání federálních železničních dopravních pozemků v právu přednosti železnic.
Ve vztahu k pozemkům (jejich části) v hranicích ochranného pásma zákazy nebo omezení:
- orba půdy;
- pastva;
- vypouštění povrchových a domácích vod (bod 10 Pravidel schválených nařízením vlády Ruské federace ze dne 12.10.2006. října 611 NXNUMX).
- výstavba investičních budov a staveb, uspořádání dočasných komunikací,
- kácení stromů a keřů, odstraňování drnů, výkopy, s výjimkou případů, kdy je provádění těchto činností nezbytné k zajištění stabilního, nepřetržitého a bezpečného provozu drážní dopravy, zkvalitňování služeb pro uživatele služeb drážní dopravy, jakož i v souvislosti s instalací, údržbou a opravami liniových staveb (bod 10 Pravidel schválených nařízením vlády Ruské federace ze dne 12.10.2006. října 611 NXNUMX).
Bezpečnostní zóna tepelných sítí
Omezení užívání pozemků v ochranném pásmu tepelných sítí stanoví vyhláška Ministerstva výstavby Ruské federace ze dne 17.08.1992 N 197 „O standardních pravidlech pro ochranu komunálních tepelných sítí“.
Ochrana tepelných sítí se provádí k zajištění bezpečnosti jejich prvků a nepřetržité dodávky tepla spotřebitelům prostřednictvím souboru organizačních a zákazových opatření.
V souladu s odstavcem 1 vzorových pravidel podléhá ochraně celý komplex konstrukcí a zařízení zahrnutých do tepelné sítě: potrubí a komory s uzavíracími a regulačními ventily a přístrojovým vybavením, kompenzátory, podpěry, čerpací stanice, zásobníky teplé vody nádrže, centrální a individuální topná místa, elektrická zařízení pro ovládání ventilů, kabely pro komunikační a telemechanická zařízení.
V rámci bezpečnostních zón tepelných sítí není povoleno:
- provádět úkony, které mohou vést k narušení normálního provozu tepelných sítí, jejich poškození, haváriím nebo které brání opravám (například umístění čerpacích stanic, skladování paliv a maziv, skladování agresivních chemických materiálů;
- znepořádat přístupy a vjezdy k objektům a konstrukcím tepelných sítí, skladovat těžké a objemné materiály, stavět provizorní stavby a ploty;
- zařídit sportoviště a hřiště, neorganizované trhy, zastávky MHD, parkoviště všech typů strojů a mechanismů, garáže;
- upravovat všechny druhy skládek, zapalovat ohně, spalovat domovní odpadky nebo průmyslový odpad).
Bezpečnostní zóna inženýrských sítí (komunikace)
Bezpečnostní zóny se zřizují podél podzemních kabelových vedení jako součást povrchu pozemku, který se nachází pod ním, podložím (do hloubky odpovídající hloubce uložení kabelového vedení), ohraničené rovnoběžnými vertikálními rovinami rozmístěnými po obou stranách elektrické vedení od krajních kabelů ve vzdálenosti 1 metr (podle odstavce „b“ Přílohy Pravidel pro zřizování bezpečnostních pásem zařízení elektrické sítě a zvláštní podmínky pro užívání pozemků nacházejících se v hranicích těchto pásem , schváleného nařízením vlády č. 24.02.2009 ze dne 160. února XNUMX (dále jen Pravidla pro zřizování bezpečnostních zón pro zařízení elektrické sítě)) .
Bezpečnostní zóny se zřizují podél podzemních kabelových komunikačních linek v podobě části povrchu pozemku, pod ním umístěného podloží (do hloubky odpovídající hloubce uložení kabelového elektrického vedení), ohraničeného rovnoběžnými vertikálními rovinami umístěných na obou stranách elektrického vedení od krajních kabelů ve vzdálenosti minimálně 2 metry.
Zóna zabezpečení dodávek vody
Bezpečnostní pásma vodovodu jsou stanovena na základě požadavků SP 42.13330.2016. Aktualizované vydání SNiP 2.07.01-89*. “Územní plánování. Plánování a rozvoj městských a venkovských sídel“. Velikost opravných a ochranných pásem je stanovena v souladu s odstavcem 12.35 (tabulka 15).
Bezpečnostní zóna kabelových vedení
Bezpečnostní zóna projektovaného a stávajícího kabelového vedení se zřizuje tak, aby byly zajištěny bezpečné provozní podmínky a vyloučena možnost poškození elektrického vedení a jiných zařízení elektrické sítě v souladu s Pravidly pro zřizování bezpečnostních pásem zařízení elektrické sítě a zvláštními podmínkami pro užívání pozemků nacházejících se v hranicích těchto zón, schválené nařízení vlády Ruské federace ze dne 24.02.2009. února 160 č. XNUMX.
Bezpečnostní zóny komunikačních linek a zařízení jsou zřízeny k zajištění bezpečnosti stávajících kabelových, radioreléových a nadzemních komunikačních linek a radiokomunikačních linek, jakož i komunikačních zařízení Ruské federace.
Velikosti bezpečnostních zón jsou stanoveny v souladu s Pravidly pro ochranu komunikačních linek a struktur Ruské federace, schválenými nařízením vlády Ruské federace ze dne 09.06.1995 N 578. komunikační linky – ve formě parcel pozemku vymezeného uzavřenou čarou, minimálně 4 metry od středu instalace zesilovacích a regeneračních bodů nebo od hranice jejich náspu a od zemních smyček minimálně 578 metry.
Ochranné pásmo potrubí
Ochranná pásma potrubí se zřizují v souladu s článkem 1.1 Pravidel na ochranu hlavních potrubí, schválených vyhláškou Gosgortechnadzor Ruska ze dne 22.04.1992 N 9, za účelem zajištění bezpečnosti, vytvoření normálních provozních podmínek a předcházet nehodám na hlavních potrubích přepravujících ropu, zemní plyn, ropné produkty, ropu a umělé uhlovodíkové plyny, zkapalněné uhlovodíkové plyny, nestabilní benzín a kondenzát.
V souladu s odstavcem 4.1 Pravidel se na trasách potrubí přepravujících ropu, zemní plyn, ropné produkty, ropu a umělé uhlovodíkové plyny zřizují bezpečnostní zóny ve formě pozemku ohraničeného podmíněnými liniemi procházejícími 25 metrů od osy potrubí na každé straně.
Pozemky, které jsou zařazeny do chráněných zón potrubí, nejsou uživatelům půdy odebírány a jsou jimi využívány pro zemědělské a jiné práce s povinným dodržováním požadavků Pravidel ochrany hlavních potrubí (bod 4.2 Pravidel).
V souladu s Pravidly pro ochranu hlavních potrubí (SP 36.13330.2012. Kodex praxe. Hlavní potrubí. Aktualizovaná verze SNiP 2.05.06-85 *), aby byly zajištěny normální provozní podmínky a vyloučena možnost poškození hlavních potrubí a jejich objektů, kolem nich jsou zřízeny bezpečnostní zóny, jejichž rozměry a pořadí výroby, ve kterých zemědělské a jiné práce.
Upozorňujeme však, že tento soubor pravidel se nevztahuje na navrhování potrubí položených na území měst a jiných sídel, v mořských oblastech a polích.
Na závěr je třeba poznamenat, že rysem chráněných zón je zvláštní postup pro využívání pozemku stanovený právními předpisy Ruské federace. Pozemky v hranicích chráněných zón nejsou vlastníkům odebírány a jsou jimi užívány v souladu se zvláštním právním režimem stanoveným pro tyto pozemky (omezující nebo zakazující ty druhy činností, které jsou neslučitelné s cíli zřizování zón).